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项目概况
2025年周至县道路清扫保洁、垃圾清运、绿化养护、公厕管理市场化运作项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省•西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗获取招标文件，并于 2025年05月07日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：QDS-CG-2025-006
项目名称：2025年周至县道路清扫保洁、垃圾清运、绿化养护、公厕管理市场化运作项目
采购方式：公开招标
预算金额：24,363,131.89元
采购需求：
合同包1(2025年周至县道路清扫保洁、垃圾清运、绿化养护、公厕管理市场化运作项目（一标段）):
合同包预算金额：7,832,540.18元
合同包最高限价：7,832,540.18元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 市容管理服务 | 一标段 | 1(项) | 详见采购文件 | 7,832,540.18 | 7,832,540.18 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：具体履行起止日期以合同签订时间为准。
合同包2(2025年周至县道路清扫保洁、垃圾清运、绿化养护、公厕管理市场化运作项目（二标段）):
合同包预算金额：4,858,826.99元
合同包最高限价：4,858,826.99元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 市容管理服务 | 二标段 | 1(项) | 详见采购文件 | 4,858,826.99 | 4,858,826.99 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：具体履行起止日期以合同签订时间为准。
合同包3(2025年周至县道路清扫保洁、垃圾清运、绿化养护、公厕管理市场化运作项目（三标段）):
合同包预算金额：4,504,027.26元
合同包最高限价：4,504,027.26元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 市容管理服务 | 三标段 | 1(项) | 详见采购文件 | 4,504,027.26 | 4,504,027.26 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：具体履行起止日期以合同签订时间为准。
合同包4(2025年周至县道路清扫保洁、垃圾清运、绿化养护、公厕管理市场化运作项目（四标段）):
合同包预算金额：4,439,187.69元
合同包最高限价：4,439,187.69元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 4-1 | 市容管理服务 | 四标段 | 1(项) | 详见采购文件 | 4,439,187.69 | 4,439,187.69 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：具体履行起止日期以合同签订时间为准。
合同包5(2025年周至县道路清扫保洁、垃圾清运、绿化养护、公厕管理市场化运作项目（五标段）):
合同包预算金额：2,728,549.77元
合同包最高限价：2,728,549.77元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 5-1 | 市容管理服务 | 五标段 | 1(项) | 详见采购文件 | 2,728,549.77 | 2,728,549.77 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：具体履行起止日期以合同签订时间为准。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(2025年周至县道路清扫保洁、垃圾清运、绿化养护、公厕管理市场化运作项目（一标段）)特定资格要求如下:
3.1在中华人民共和国境内注册，依法取得并有效存续的营业执照(含电子营业执照)/事业单位法人证书/民办非企业单位登记证书/非企业专业服务机构执业许可证等。
3.2法定代表人(主要负责人)委托代理人参加投标时，应提供法定代表人(主要负责人)委托授权书;法定代表人(主要负责人)亲自参加投标时，应提供法定代表人(主要负责人)身份证明书(法人身份证与营业执照上信息一致);3.3财务状况:2023年度经审计的财务会计报告(至少包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表及附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)或提交投标文件截止时间三个月内其基本账户开户银行出具的资信证明(附基本存款账户信息);3.4税收缴纳证明：提交投标文件截止时间前一年内至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。(依法免税的供应商应提供相应文件证明);3.5社会保障资金缴纳证明：提交投标文件截止时间前一年内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。(依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应文件证明);3.6供应商提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；3.7供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明；3.8供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单的，供应商被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信名单的，不得参与本项目投标；3.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3.10本项目不接受联合体投标。合同包2(2025年周至县道路清扫保洁、垃圾清运、绿化养护、公厕管理市场化运作项目（二标段）)特定资格要求如下:
特定资格要求同合同包1。
合同包3(2025年周至县道路清扫保洁、垃圾清运、绿化养护、公厕管理市场化运作项目（三标段）)特定资格要求如下:
特定资格要求同合同包1。
合同包4(2025年周至县道路清扫保洁、垃圾清运、绿化养护、公厕管理市场化运作项目（四标段）)特定资格要求如下:
特定资格要求同合同包1。
合同包5(2025年周至县道路清扫保洁、垃圾清运、绿化养护、公厕管理市场化运作项目（五标段）)特定资格要求如下:
特定资格要求同合同包1。
三、获取招标文件
时间： 2025年04月14日 至 2025年04月18日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（陕西省•西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年05月07日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省•西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗
开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省•西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗，不见面开标系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目为非专门面向中小企业采购的项目。
2.供应商初次使用电子交易平台时,请先阅读【全国公共资源交易平台(陕西省·西安市)】 (http://sxggzyjy.xa.gov.cn/)网站〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南》,并按要求完成诚信入库登记、CA认证及企业信息绑定。
3.办理CA认证:电子交易平台现已接入陕西 CA、深圳 CA、西部 CA、北京CA四家数字证书公司,各供应商在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见:http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html
4.请供应商务必及时下载项目招标文件并做好备份,否则会影响投标文件编制及后续投标活动。
5.获取招标文件方式：打开【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站（官网地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），从〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录后，首先在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.SXSZF）。
6.提交投标文件截止时间前，供应商应随时留意【陕西省政府采购网】、【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，供应商应登录企业端后，从〖项目流程·〉项目管理·〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。
7.提交投标文件的方式：从全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录，登录后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉上传响应文件〗上传加密后的电子投标文件（*.SXSTF），逾期提交的，系统将拒绝接收。
8.本项目采用“不见面开标 ”形式,供应商可登录全国公共资源交易平台(陕西省 ·西安市)网站〖首页〉不见面开标〗系统,在线参加开标过程 。操作手册详见〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。
9.按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求,供应商应通过陕西省政府采购网(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)注册登记 ,加入陕西省政府采购供应商库。
10.其他事项见本项目招标文件。
11.本项目采购活动执行下列政府采购政策（具体办法详见招标文件）：
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令74号）；（4）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（5）《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》财库〔2019〕38号；（6）《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；（7）《关于落实降低企业杠杆率税收支持政策的通知》财税〔2016〕125号；（8）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；（9）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号；（10）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（11）《财政部 国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；（12）《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）；(13)《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（14）《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。（15）如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行；
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：周至县城市管理和综合执法局
地址：西安市周至县太白南路居民一区
联系方式：029-87156635
2.采购代理机构信息
名称：秦德顺（西安）工程项目管理有限公司
地址：陕西省西安市高新区丈八街办锦业路38号粤汉国际1号楼
联系方式：15191582051
3.项目联系方式
项目联系人：李工
电话：15191582051
秦德顺（西安）工程项目管理有限公司
2025年04月13日
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