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项目概况
榆林市横山区中小学（幼儿园）大宗食材采购项目的潜在响应供应商应在陕西省政府采购综合管理平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）获取征集文件，并于 2025年09月09日 10时00分00秒 （北京时间）前递交响应文件。
一、征集邀请
榆林市横山区政府采购中心(以下简称“代理机构”)受榆林市横山区教育和体育局委托，拟对榆林市横山区中小学（幼儿园）大宗食材采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
（一）征集单位信息
名 称：榆林市横山区教育和体育局
地 址：陕西省榆林市横山区北大街
联 系 人：周先生
联系电话：0912-7612866
（二）征集代理机构信息
名 称：榆林市横山区政府采购中心
地 址：榆林市横山区体育西巷财政局三楼
联 系 人：何先生
联系方式：0912-7612960
三、征集项目概述
1.征集项目名称：榆林市横山区中小学（幼儿园）大宗食材采购项目
2.征集项目编号：K6108232025000001
3.征集项目简介：我区共有食堂供餐的中小学(幼儿园) 98所，由于我区各学校(幼儿园)分布分散，农村与城区学生人数分布不均匀等原因，根据中、省、市相关文件要求，对我区自主经营学校食堂的大宗食材进行集中采购，本次实施大宗食材集中采购的学校共70所(约13200人)，对此，通过成立专班小组调研，采取“大带小、近带远”的原则，将实施大宗食材集中采购的70所学校划分为南片区、北片区、西南片区三个片区来实施（肉类划分为主城区、西南片区两个片区）。并计划于2025年秋季学期对符合要求的70所中小学、幼儿园实施大宗食材“五统一”采购管理模式，未纳入的学校、幼儿园参照本办法执行。
4.采购需求：
采购内容：
| 序号 | 采购包号 | 标的名称 | 采购品目 | 计量单位 | 所属行业 | 预估采购数量 | 是否属于政府购买服务 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 米、面、油类按区域划分南片区 | 米、面、油类按区域划分南片区 | 餐饮服务 | 米、面计量单位为25kg/袋，食用油计量单位为5L/桶 | 餐饮业 | 否 | |
| 2 | 米、面、油类按区域划分北片区 | 米、面、油类按区域划分北片区 | 餐饮服务 | 米、面计量单位为25kg/袋，食用油计量单位为5L/桶 | 餐饮业 | 否 | |
| 3 | 米、面、油类按区域划分西南片区 | 米、面、油类按区域划分西南片区 | 餐饮服务 | 米、面计量单位为25kg/袋，食用油计量单位为5L/桶 | 餐饮业 | 否 | |
| 4 | 肉类按区域划分主城区 | 肉类按区域划分主城区 | 餐饮服务 | 计量单位为kg | 餐饮业 | 否 | |
| 5 | 肉类按区域划分西南片区 | 肉类按区域划分西南片区 | 餐饮服务 | 计量单位为kg | 餐饮业 | 否 | |
| 6 | 鸡蛋类按区域划分南片区 | 鸡蛋类按区域划分南片区 | 餐饮服务 | 计量单位为kg（每个鸡蛋质量在55—60g之间） | 餐饮业 | 否 | |
| 7 | 鸡蛋类按区域划分北片区 | 鸡蛋类按区域划分北片区 | 餐饮服务 | 计量单位为kg（每个鸡蛋质量在55—60g之间） | 餐饮业 | 否 | |
| 8 | 鸡蛋类按区域划分西南片区 | 鸡蛋类按区域划分西南片区 | 餐饮服务 | 计量单位为kg（每个鸡蛋质量在55—60g之间） | 餐饮业 | 否 |
技术参数及要求：详见征集文件
是否存在量价折扣关系：
包
包
包
包
包
包
包
包
5.适用本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 序号 | 行政区划/采购单位 | 类型 |
|---|---|---|
| 1 | 榆林市横山区第五中学 | 采购单位 |
| 2 | 榆林市横山区第六中学 | 采购单位 |
| 3 | 榆林市横山区第二十幼儿园 | 采购单位 |
| 4 | 榆林市横山区第二十二幼儿园 | 采购单位 |
| 5 | 榆林市横山区第二中学 | 采购单位 |
| 6 | 榆林市横山区第九小学 | 采购单位 |
| 7 | 榆林市横山区第十三幼儿园 | 采购单位 |
| 8 | 榆林市横山区幼儿园 | 采购单位 |
| 9 | 横山区实验学校 | 采购单位 |
| 10 | 榆林市横山区第三中学 | 采购单位 |
| 11 | 榆林市横山区城关小学 | 采购单位 |
| 12 | 横山区第二完全小学 | 采购单位 |
| 13 | 横山区特殊教育学校 | 采购单位 |
| 14 | 横山区第四小学 | 采购单位 |
| 15 | 榆林市横山区第三小学 | 采购单位 |
| 16 | 榆林市横山区响水中学 | 采购单位 |
| 17 | 榆林市横山区响水中心小学 | 采购单位 |
| 18 | 横山区石湾镇中学 | 采购单位 |
| 19 | 横山区石湾镇中心小学 | 采购单位 |
| 20 | 横山区魏家楼中学 | 采购单位 |
| 21 | 横山区第二幼儿园 | 采购单位 |
| 22 | 榆林市横山区高镇中心小学 | 采购单位 |
| 23 | 横山区武镇中学 | 采购单位 |
| 24 | 横山区党岔中学 | 采购单位 |
| 25 | 横山区党岔中心小学 | 采购单位 |
| 26 | 榆林市横山区韩岔中学 | 采购单位 |
| 27 | 横山区韩岔中心小学 | 采购单位 |
| 28 | 榆林市横山区第七中学 | 采购单位 |
| 29 | 横山区波罗中学 | 采购单位 |
| 30 | 横山区殿市中学 | 采购单位 |
| 31 | 榆林市横山区赵石畔学校 | 采购单位 |
| 32 | 横山区塔湾中学 | 采购单位 |
| 33 | 横山区横山镇中心小学 | 采购单位 |
| 34 | 榆林市横山区雷龙湾镇中心小学 | 采购单位 |
| 35 | 横山区高镇学校 | 采购单位 |
| 36 | 横山区第十一小学 | 采购单位 |
| 37 | 横山区第四幼儿园 | 采购单位 |
| 38 | 榆林市横山区第八幼儿园 | 采购单位 |
| 39 | 榆林市横山区第六小学 | 采购单位 |
| 40 | 横山区第七小学 | 采购单位 |
| 41 | 横山区第八小学 | 采购单位 |
| 42 | 横山区第十幼儿园 | 采购单位 |
| 43 | 横山区第六幼儿园 | 采购单位 |
| 44 | 榆林市横山区第十三小学 | 采购单位 |
| 45 | 榆林市横山区第十八幼儿园 | 采购单位 |
| 46 | 榆林市横山区第十九幼儿园 | 采购单位 |
| 47 | 榆林市横山区第二十一幼儿园 | 采购单位 |
| 48 | 横山区第五幼儿园 | 采购单位 |
| 49 | 横山区第十小学 | 采购单位 |
| 50 | 榆林市横山区第五小学 | 采购单位 |
| 51 | 榆林市横山区第七幼儿园 | 采购单位 |
| 52 | 榆林市横山区第十一幼儿园 | 采购单位 |
| 53 | 榆林市横山区第二十三幼儿园 | 采购单位 |
| 54 | 横山区石湾镇中心幼儿园 | 采购单位 |
| 55 | 横山区魏家楼中心幼儿园 | 采购单位 |
| 56 | 横山区党岔中心幼儿园 | 采购单位 |
| 57 | 横山区党岔镇马坊小学 | 采购单位 |
| 58 | 横山区党岔镇常熟小学 | 采购单位 |
| 59 | 横山区党岔镇泗源沟小学 | 采购单位 |
| 60 | 榆林市横山区响水中心幼儿园 | 采购单位 |
| 61 | 榆林市横山区第二十四幼儿园 | 采购单位 |
| 62 | 横山区波罗中心幼儿园 | 采购单位 |
| 63 | 横山区波罗电厂小学 | 采购单位 |
| 64 | 横山区殿市中心幼儿园 | 采购单位 |
| 65 | 横山区韩岔中心幼儿园 | 采购单位 |
| 66 | 横山区韩岔白岔小学 | 采购单位 |
| 67 | 榆林市横山区第十七幼儿园 | 采购单位 |
| 68 | 榆林市横山区第二十五幼儿园 | 采购单位 |
| 69 | 横山区党岔镇王家洼小学 | 采购单位 |
| 70 | 横山区横山镇李界沟小学 | 采购单位 |
四、 供应商的资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
执行政府采购促进中小企业发展的相关政策；
本项目不属于专门面向小微企业的采购。
3.本项目的特定资格要求：
(1).分包名称：米、面、油类按区域划分南片区
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 投标人为生产企业的应提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》、《食品生产许可证》。投标人为代理经销商的需提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》。 | 投标人为生产企业的应提供有效期内的《食品经营许可证》、《食品生产许可证》；投标人为代理经销商的需提供有效期内的《食品经营许可证》。 |
(2).分包名称：米、面、油类按区域划分北片区
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 投标人为生产企业的应提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》、《食品生产许可证》。投标人为代理经销商的需提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》。 | 投标人为生产企业的应提供有效期内的《食品经营许可证》、《食品生产许可证》；投标人为代理经销商的需提供有效期内的《食品经营许可证》。 |
(3).分包名称：米、面、油类按区域划分西南片区
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 投标人为生产企业的应提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》、《食品生产许可证》。投标人为代理经销商的需提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》。 | 投标人为生产企业的应提供有效期内的《食品经营许可证》、《食品生产许可证》；投标人为代理经销商的需提供有效期内的《食品经营许可证》。 |
(4).分包名称：肉类按区域划分主城区
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 投标人为生产企业的应提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》、《食品生产许可证》及生鲜肉备案表。投标人为代理经销商的需提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》及生鲜肉备案表。 | 投标人为生产厂家的须提供《食品经营许可证》、《食品生产许可证》及生鲜肉备案表，投标人为经销商的须提供有效的《食品经营许可证》及生鲜肉备案表或《食品流通许可证》及生鲜肉备案表；且须具备冷链配送车辆、配送人员及相关证件。 |
(5).分包名称：肉类按区域划分西南片区
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 投标人为生产企业的应提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》、《食品生产许可证》及生鲜肉备案表。投标人为代理经销商的需提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》及生鲜肉备案表或《食品流通许可证》及生鲜肉备案表。 | 投标人为生产厂家的须提供《食品经营许可证》、《食品生产许可证》及生鲜肉备案表，投标人为经销商的须提供有效的《食品经营许可证》及生鲜肉备案表或《食品流通许可证》及生鲜肉备案表；且须具备冷链配送车辆、配送人员及相关证件。 |
(6).分包名称：鸡蛋类按区域划分南片区
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 投标人为生产企业的应提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》、《食品生产许可证》。投标人为代理经销商的需提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》。 | 投标人为生产企业的应提供有效期内的《食品经营许可证》、《食品生产许可证》；投标人为代理经销商的需提供有效期内的《食品经营许可证》。 |
(7).分包名称：鸡蛋类按区域划分北片区
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 投标人为生产企业的应提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》、《食品生产许可证》。投标人为代理经销商的需提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》。 | 投标人为生产企业的应提供有效期内的《食品经营许可证》、《食品生产许可证》；投标人为代理经销商的需提供有效期内的《食品经营许可证》。 |
(8).分包名称：鸡蛋类按区域划分西南片区
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 投标人为生产企业的应提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》、《食品生产许可证》。投标人为代理经销商的需提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》。 | 投标人为生产企业的应提供有效期内的《食品经营许可证》、《食品生产许可证》；投标人为代理经销商的需提供有效期内的《食品经营许可证》。 |
五、框架协议的期限
六、获取征集文件的时间和方式
1.时间：2025年08月19日至 2025年08月25日 ，每天上午 00:00:00 至 11:59:59 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
2.方式：供应商有意参加本次框架协议征集，应通过陕西省政府采购网（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）登录框架协议电子化采购系统-应标管理-应标中选择本项目参与并获取征集文件。
3.售价：0元
七、响应文件的提交截止时间、提交方式和地点，开启方式、时间和地点
1.响应文件提交截止时间： 2025年09月09日 10时00分00秒 （北京时间）
2.响应文件提交方式和地点：供应商应当在响应文件提交截止时间前，通过框架协议电子化采购系统-应标管理-应标-投标（响应）管理提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。
3.开启时间： 2025年09月09日 10时00分00秒
4.开启方式和地点：响应文件提交截止时间前，供应商登录框架协议电子化采购系统-“供应商远程开标-开标大厅”参与开启。
八、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
九、其他补充事宜
1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“框架协议电子化采购系统（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
(1)供应商应当自行在“陕西省政府采购网-办事指南”查看供应商用户使用手册及操作视频（下载地址：https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result），并严格按照使用手册要求进行系统操作。在登录、使用陕西省政府采购综合管理平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入陕西省政府采购综合管理平台供应商库。
(2)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书范围的数字证书及签章（以下简称“证书及签章”），进行系统操作。使用供应商证书及签章登录陕西省政府采购综合管理平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理政府采购电子化交易平台证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理政府采购电子化交易平台证书及签章的供应商，应当按要求办理证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格管理数字证书和电子签章的内部授权，防止非授权操作。
(3)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(4)开标前30分钟内，供应商需登录框架协议电子化采购系统-供应商远程开标-开标大厅-今日开标，选择对应项目包组操作签到。
(5)陕西省政府采购综合管理平台技术支持：
在线客服：框架协议电子化采购系统首页→右侧智能客服
技术支持电话：029-96702
CA联系电话：①陕西CA：4006369888; ②西部CA：4008-600271拨0; ③华测CA：400-620-2211;
CA及签章服务：
CA办理流程及各CA厂商电话，请前往“陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务”，下载《CA办理指南》（下载地址：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result）
2.供应商编制响应文件前，需先根据陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南。
3.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。
4、投标人可同时参加本项目多个采购包的投标，但只能入围其中一个采购包，根据评标顺序（评标顺序为采购包1至采购包8），若投标人被推荐为采购包1的入围供应商，则后续标段不推荐其为入围候选人，以此类推。
征集人：榆林市横山区教育和体育局、榆林市横山区政府采购中心
2025年08月18日
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