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项目概况
西安市经济困难家庭重度和完全失能老年人养老服务补贴服务机构项目采购的潜在响应供应商应在陕西省政府采购综合管理平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）获取征集文件，并于 2025年07月08日 09时30分00秒 （北京时间）前递交响应文件。
一、征集邀请
陕西至诚项目管理集团有限公司(以下简称“代理机构”)受西安市民政局（本级）委托，拟对西安市经济困难家庭重度和完全失能老年人养老服务补贴服务机构项目采购进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
（一）征集单位信息
名 称：西安市民政局（本级）
地 址：西安市凤城八路109号
联 系 人：魏广德
联系电话：029-86786731
（二）征集代理机构信息
名 称：陕西至诚项目管理集团有限公司
地 址：陕西省西安市经济技术开发区未央路171-1号银池道拉斯财富中心21楼
联 系 人：倪沛、胡晓均、王欣玫
联系方式：029-88219779
三、征集项目概述
1.征集项目名称：西安市经济困难家庭重度和完全失能老年人养老服务补贴服务机构项目采购
2.征集项目编号：K6101012025000003
3.征集项目简介：为不断健全基本养老服务体系，满足经济困难家庭重度和完 全失能老年人的长期照护需求，对西安市户籍的城乡低保家庭成员中，60 周岁（含） 以上，经能力评估为重度失能和完全失能的老年人进行养老服务补贴。
4.采购需求：
采购内容：
| 序号 | 采购包号 | 标的名称 | 采购品目 | 计量单位 | 所属行业 | 预估采购数量 | 是否属于政府购买服务 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 1 | 西安市经济困难家庭重度和完全失能老年人养老服务补贴服务机构项目采购 | 养老服务 | 批 | 其他未列明行业 | 是 |
技术参数及要求：详见征集文件
是否存在量价折扣关系：详见征集文件
5.适用本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 序号 | 行政区划/采购单位 | 类型 |
|---|---|---|
| 1 | 陕西省西安市所属采购单位 | 行政区划 |
四、 供应商的资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
执行政府采购促进中小企业发展的相关政策；
本项目不属于专门面向小微企业的采购。
3.本项目的特定资格要求：
(1).分包名称：西安市经济困难家庭重度和完全失能老年人养老服务补贴服务机构项目采购
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 营业执照 | 提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； |
| 2 | 法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书 | 法人参加投标的，提供法定代表人身份证明书；非法定代表人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书； |
| 3 | 财务审计报告 | 提供2023或2024年度完整的财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或投标文件递交截止日期前6个月内其基本开户银行出具的资信证明; |
| 4 | 税收证明 | 提供投标文件递交截止时间前一年内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料； |
| 5 | 社保缴纳证明材料 | 提供投标文件递交截止时间前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料； |
| 6 | 承诺书 | 提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺书； |
| 7 | 书面声明 | 参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； |
| 8 | 信用截图 | 提供在参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，未被信用中国网 (www.creditchina.gov.cn) 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网(www. ccgp.gov.cn) 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图； |
| 9 | 非联合体承诺 | 本项目不接受联合体投标(提供承诺书）。 |
五、框架协议的期限
六、获取征集文件的时间和方式
1.时间：2025年06月18日至 2025年06月24日 ，每天上午 00:00:00 至 11:59:59 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
2.方式：供应商有意参加本次框架协议征集，应通过陕西省政府采购网（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）登录框架协议电子化采购系统-应标管理-应标中选择本项目参与并获取征集文件。
3.售价：0元
七、响应文件的提交截止时间、提交方式和地点，开启方式、时间和地点
1.响应文件提交截止时间： 2025年07月08日 09时30分00秒 （北京时间）
2.响应文件提交方式和地点：供应商应当在响应文件提交截止时间前，通过框架协议电子化采购系统-应标管理-应标-投标（响应）管理提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。
3.开启时间： 2025年07月08日 09时30分00秒
4.开启方式和地点：响应文件提交截止时间前，供应商登录框架协议电子化采购系统-“供应商远程开标-开标大厅”参与开启。
八、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
九、其他补充事宜
1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“框架协议电子化采购系统（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
(1)供应商应当自行在“陕西省政府采购网-办事指南”查看供应商用户使用手册及操作视频（下载地址：https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result），并严格按照使用手册要求进行系统操作。在登录、使用陕西省政府采购综合管理平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入陕西省政府采购综合管理平台供应商库。
(2)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书范围的数字证书及签章（以下简称“证书及签章”），进行系统操作。使用供应商证书及签章登录陕西省政府采购综合管理平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理政府采购电子化交易平台证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理临时证书及签章的供应商，应当按要求办理临时证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。临时证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格管理数字证书和电子签章的内部授权，防止非授权操作。
(3)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(4)开标前30分钟内，供应商需登录框架协议电子化采购系统-供应商远程开标-开标大厅-今日开标，选择对应项目包组操作签到。
(5)陕西省政府采购综合管理平台技术支持：
在线客服：框架协议电子化采购系统首页→右侧智能客服；
技术支持电话：029-96702；
CA联系电话：①陕西CA：4006369888; ②西部CA：4008-600271拨0; ③华测CA：400-620-2211
CA及签章服务：
CA办理流程及各CA厂商电话，请前往“陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务”，下载《CA办理指南》（下载地址：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result）
注：本次申请的CA证书为临时证书，仅适用于陕西省框架协议电子化采购系统使用，供应商如办理临时证书在陕西省政府采购电子化交易系统使用，导致产生的问题由供应商自行承担。本项目CA办理不收取任何费用。
2.供应商编制响应文件前，需先根据陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南。
3.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。
4.无。
征集人：西安市民政局（本级）、陕西至诚项目管理集团有限公司
2025年06月17日
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