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如东县洋口镇国土空间全域综合整治项目(洋口片区)生态保护修复项目施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目如东县洋口镇国土空间全域综合整治项目(洋口片区)生态保护修复项目已由如东县行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以东行审〔2023〕404号文（批文名称及编号）批准建设，项目业主为：如东县洋口镇人民政府，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：如东县洋口镇。
2.1.2建设规模：工程内容为洋口镇南渔村南一河河道整治工程，全长约6km。具体施工内容详见工程量清单及图纸。
2.1.3合同估算价：约1028万元。
2.1.4工期要求：120日历天。(具体开工时间以建设单位开工通知书为准)。
计划开工日期：2025年10月21日，竣工日期：2026年2月18日。
注：CA系统中工期统一按“120日历天”填写。
2.2招标范围：详见工程量清单及图纸所示的内容。
3. 投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同和履行合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标人须具有独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包三级以上（含三级）的资质（须在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且具备安全生产条件，并取得有效的安全生产许可证。
3.5投标人拟派项目负责人须具备水利水电工程专业二级以上（含二级）注册建造师同时具有水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书B证，无在建工程执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）拟派项目经理须无在建工程，或项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。
a.合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
b.通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
c.通过合同完工验收。
d.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
e.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
注：本工程投标人拟派项目负责人为一级注册建造师的，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。本工程投标人拟派的项目负责人为二级注册建造师的，必须根据《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔2023〕第26号文件要求执行。如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。请各投标人及时更新主体库信息,若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。
3.6企业业绩：投标企业自2022年7月1日以来（时间以竣工或完工验收证明书时间为准）承担过单项工程合同金额600万元以上（含600 万元）（金额以施工合同为准）的河道治理工程施工业绩。【提供业绩证明材料：须同时提供①中标通知书、②施工合同、③完工（或竣工）验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>、④中标结果公示截图、网址。四项证明材料，缺一不可】
3.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.8 本次招标 不接受 联合体投标。
3.9其他要求：
（1）根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，实时查询建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的（本项目要求的资质），其资格审查不予通过。
3.10未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。
3.11根据江苏省公共资源交易中心《关于开展全省统一公共资源交易经营主体信息库对接工作的通知》要求，原南通公共资源交易平台主体信息库于2025年5月24日停止使用，请各投标单位按照要求在“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”中登记、完善相关信息，具体要求详见附件《关于使用全省统一主体库的公告》。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2025年9月19日17时30分至2025年10月17日
上午9时00分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”或“国信 CA”或”CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台；
5. 投标截止时间
5.1投标截止时间为：2025年10月17日上午9时00分。
5.2解密截止时间：系统默认的60分钟为解密时限，以鸿雁系统倒计时为准。若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限。
5.3提交方式：电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台网上招投标系统。
5.4逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。
7. 评标方法
本次招标采用综合评标办法，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。
9.开标说明
1、本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易V3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。
2、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
3、本项目已启用江苏省公共资源交易经营主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投标的企业信息及项目负责人等人员信息必须通过“江苏省公共资源交易经营主体信息库”网上审核，否则不予认可。
4、主体信息库登录路径为：江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（网址：http：//49.77.204.17：7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）进行用户注册及企业信息管理。使用过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南。
5、各方主体需及时进行全省统一主体库注册，主体库切换过渡期间，请各投标人或竞买人（含自然人）认真阅读并严格响应最新的招标（出让）公告及招标文件（澄清文件）要求，自行承担相应的风险。
全省统一主体库技术支持：025-83668675。
南通市公共资源交易平台技术支持：0513-59005900。
10. 招投标监督管理部门及电话
如东县洋口镇人民政府 联系电话：0513 -84800900。
11. 其他事项
本工程投标保证金：10万元整。本工程可采用信用承诺函代替投标保证金。投标人应提交《投标人免缴投标保证金信用承诺书》（附件），作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
12. 联系方式
招 标 人：如东县洋口镇人民政府
地 址：如东县洋口镇
联 系 人：伏圣豪
电 话：17625209314
电子邮箱： /
招标代理机构：江苏建达全过程工程咨询有限公司
地 址：海安市城东镇宁海南路195号501室
联 系 人：耿工
电 话：19895916002/18761700616
电子邮箱：229587723@qq.com
评标办法（综合评估法）
一、评标程序
资格审查→技术标评标→商务标评标→确定中标候选人。本项目采用综合评估评标办法，评标分值保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的为第二中标候选人，总分第三高的为第三中标候选人。若最高总分出现相同时，则技术标文件得分高的为先；若技术标文件得分相同时，则以报价低者为先；若均相同时，则由招标人采用随机抽签方式确定中标候选人排序。若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。
二、资格审查
所有的合格投标人全部进入资格审查，由本项目评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的投标文件，并按照本项目招标文件要求对投标人进行初步评审。
| 评标入围 | |||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 评标入围条件 | 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标 √投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价（招标控制价)。 注:因系统受限，评标入围阶段无法查看投标函，故以开标记录表中填写的投标报价作为评标入围条件评审依据，请各投标人确保开标记录表中填写的投标报价与投标函一致。 | |
| 2.1.2 | 评标入围方法和数量 | 所有的合格投标人全部进入资格审查 | |
| 初步评审 | |||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.2.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； |
| 投标函签字盖章 | 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 | ||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
| …… | …… | ||
| 2.2.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||
| 资质证书 | 具备有效的资质证书 | ||
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 拟派项目负责人要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求 | ||
| 2.2.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 工期 | 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
| 工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
| 投标有效期 | 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定； | ||
| 已标价工程量清单 | 符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的；⑤按照工程量清单格式 进行明细报价的。 | ||
| …… | …… | ||
| 其他要求： | 无评标办法第3.3.5条所列情形 | ||
三、施工组织设计评审（暗标形式）：总分20分
评标委员会针对有效的投标文件的施工组织设计，按评分细则的要求进行评分，由各评标委员会成员分别打分，技术标得分为各评标委员会成员打分的平均值【当评委为5人以上（不含5人）时，技术标得分则为去掉一个最高分和一个最低分后各评标委员会成员打分的平均值】。
具体评分细则如下：
| 序号 | 评分因素 | 评分标准 | 满分 | |
| 1 | 施工组织设计（暗标） | 施工进度计划、工期、资源配置计划 | (1)施工进度计划、工序分解、进度保证措施(0.7-1分)。 (2)投入本项目施工的主要机械设备使用计划、数量、设备选型(0.35-0.5分 )。 (3)资金使用、各工种劳动力的安排(0.35-0.5分)。 | 2分 |
| 临时工程设计、实施方案与保证措施 | (1)施工布置；职工宿舍、办公区、食堂等区域设计及布置(0.7-1分)。 (2)施工期生产、生活区的排水方案(0.7-1分)。 | 2分 | ||
| 施工质量、安全、环保、文明工地和廉政文化建设、农民工工资保证措施、工程资料管理 | (1)质量管理体系、组织体系、岗位职责、措施(0.7-1分)。 (2)安全生产资金、人员、设备等的投入，安全管理体系、安全防护方案，防护措施(0.7-1分)。 (3)环境保护管理体系、污染物处理及排放，技术及管理措施(0.7-1分)。 (4)文明工地和廉政文化建设投入，计划、措施(0.7-1分)。 (5) 农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施(0.7-1分)。 (6)工程资料、工地档案室建设，设备的配备，档案整理措施(0.7-1分)。 | 6分 | ||
| 材料组织、工程质量保证措施、施工方案与技术措施 | (1)工程及设备材料的采购、检测和质量保证措施等(1.4-2分)。 (2)砼浇筑工艺、特殊要求部位方案、措施等(1.4-2分)。 (3)土方施工方案；土方调配、土方压实措施；施工程序、工艺，质量保证措施(1.4-2分)。 (4)工程各分部、分项、单元施工程序、工艺，质量保证措施(1.4-2分)。 | 8分 | ||
| 工程重难点及对策措施 | (1)对本工程施工重难点的分析(0.7-1分) (2)针对本工程施工重难点的相应对策及技术措施等(0.7-1分) | 2分 | ||
| 合计 | 20分 | |||
| 注：1.投标文件中除缺少相应内容的评审要点不得分外，评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%评审要点得分若低于该评审要点满分的70%时，需出具书面评审意见。 2、施工组织设计总篇幅不得超过300页，每超出一页扣 0.1分。 | ||||
四、商务标（80分）
| 序号 | 评分因素 | 评分标准 | 满分 |
| 1 | 投标报价 | 1、评标基准值计算方法的确定 S=T×β+B×（1-β) 式中： S—评标基准价； T—招标控制价； β—T 在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 60%，65%，70%，开标现场由招标人代表抽取； B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：首先剔除低于招标控制价的92%的投标报价，在此基础上按有效标投标人数量分别计算 B 值①当有效投标数≤5时，取所有投标报价的算术平均值；10≥当有效投标数＞5 时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，20≥当有效投标数＞10 时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，30≥当有效投标数＞20时，取剔除三个最高价和三个最低价后的算术平均值，当有效投标数＞30时，取剔除五个最高价和五个最低价后的算术平均值)；②若所有报价均低于招标控制价的92%,则B按招标控制价的92%计算。 招标控制价：1027.647706万元（含暂列金100万元）。 说明： 1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变； 2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、 复议等情形而改变； 3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 4.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | 68分 |
| 投标报价等于评标基准价的得68分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.3分，每高 1%扣0.45分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 | |||
| 2 | 获奖 | 投标人自2022年1月1日以来(以获奖证书颁布或获奖公示时间为准)获得过地市级以上(含地市级)水利优质工程或文明工地奖项，有一个得2分，此项最多得4分。同一项目不得重复计分，提供获奖证书原件彩色扫描件或文件公示截图(含网址)并加盖投标人公章上传至其他材料中，否则不得分。同一项目不得重复计分。 | 4分 |
| 3 | 安全负责人 | 本项目安全负责人具有注册安全工程师证书的得2分，提供安全负责人注册安全工程师证书原件彩色扫描件上传至其他材料中，否则不得分。 | 2分 |
| 4 | 项目负责人业绩、职称（资格审查业绩不参与计分） | 1、项目负责人业绩 拟派项目负责人自2022年7月1日以来（时间以竣工或完工验收证明书时间为准）承担过单项工程合同金额600万元以上（含600 万元）（金额以施工合同为准）的河道治理工程施工业绩。有1个得1分，最多得3分。 提供业绩证明材料：须同时提供①中标通知书、②施工合同、③完工（或竣工）验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>、④中标结果公示截图、网址。四项证明材料，缺一不可。（以主体库上传的原件彩色扫描件为准，否则不计分。） | 3分 |
| 2、项目负责人职称 投标人拟任项目负责人具有人社部门颁发的水利工程高级工程师以上（含高级）技术职称证书的，得1分；须提供相关职称证书原件彩色扫描件；（以主体库上传的原件彩色扫描件为准，否则不计分。） | 1分 | ||
| 5 | 其他 | 水利部信用等级： 企业水利部信用等级为AAA级得2分，AA级得1分，A级及以下得0.5分，没有不得分。提供信用等级证书原件彩色扫描件（上传至其他材料中，否则不得分。） | 2分 |
| 合计 | 80分 | ||
客服电话
