2026年龙江县老旧小区供热管网改造及配套基础设施改造项目全过程工程咨询服务

2026年龙江县老旧小区供热管网改造及配套基础设施改造项目

全过程工程咨询服务招标公告

项目编号：QTQT0212G260114003001001

1.招标条件

本招标项目2026年龙江县老旧小区供热管网改造及配套基础设施改造项目全过程工程咨询服务，建设资金来源为地方财政资金，招标人为龙江县供热燃气服务中心，招标代理机构为黑龙江立诚项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：2026年龙江县老旧小区供热管网改造及配套基础设施改造项目全过程工程咨询服务

2.2 建设地点：龙江县龙江镇内

2.3 建设规模：供热老旧管网改造：改造一级供热管网长度2120米、二级供热管网长度50218米、立杠长度71212米，惠及27个小区（阳光12个、龙东12个、昱峰3个）。老旧小区配套基础设施改造：华龙苑小区建筑面积6.14万㎡，8栋楼、802户；电业局家属楼、工会旧楼、工商公寓、工会新楼、建行家属楼、剧团家属楼、劳动局家属楼、地税局家属楼、生资旧楼等9座老旧小区，建筑面积5.22万㎡，12栋楼、629户；宏发小区5号楼、供电小区4号楼、检察院家属楼、农业局家属楼、畜牧局家属楼、种子公司家属楼、科技楼、教委楼、人民银行家属楼等9座老旧小区，建筑面积4.02万㎡，9栋楼、489户；水产家属楼、水务家属楼、盐业公司家属楼、中行家属楼、三粮家属楼、实验家属楼、司法局家属楼、一中家属楼、职教中心家属楼等9座老旧小区，建筑面积3.89万㎡，9栋楼、475户。龙景公司综合楼和质量技术监督局综合楼建筑面积1.988万㎡，5栋楼、227户。（具体改造项目内容以可研编制报告中实际测量数据为准）

2.4 全过程工程咨询计划服务期限及要求：签订合同后7日内达到可研批复标准，14日内达到初步设计批复标准，总服务期30日历天。

2.5 质量标准：符合各专业现行国家、行业及地方标准以及相关专业及阶段验收规范标准。

2.6 招标范围及内容：包括但不限于代委托人履行可行性研究报告编制、设计（初步设计）、测量、勘察、造价（工程量清单及控制价编制）。详细服务内容见第五章委托人需求。

2.7 本项目标段划分：本项目不划分标段。

2.8 报价方式：以评审后审定价格为基础，报综合总下浮率。

3.投标人资格要求

3.1资格要求

3.1.1本次招标要求投标人须同时具备以下资质：

（1）投标人须具备有效的全国投资项目在线审批监管平台备案凭证；

（2）投标人须具备行业主管部门核发的设计综合甲级资质或市政行业或市政行业（热力工程）专业设计丙级及以上资质；

（3）投标人须具备行业主管部门核发的测绘资质证书，专业类别为工程测量乙级及以上资质；

（4）投标人须具备行业主管部门核发工程勘察专业（岩土工程）丙级及以上资质。

（5）投标人营业执照须具备工程造价相关经营范围。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体成员不得超过2名，应满足下列要求：

3.2.1作为联合体投标的，联合体成员需具备公告3.1条件，明确联合体牵头人。

3.2.2作为联合体投标的，所提交的投标文件中必须附有联合体协议书。

3.2.3联合体协议书应包括但不限于以下内容：

A、联合体成员共同授权一名成员作为联合体牵头人，联合体牵头人负责联合体在本项目的投标活动中与招标方的联系工作；

B、明确联合体成员各方在本项目中的责任和义务；

3.2.4联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

3.3投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：

（1）全过程工程咨询项目总负责人资格要求：具有工程建设类注册执业资格，证企相符，同时具备工程类或工程经济类高级职称；提供本企业为其连续缴纳3个月（2025年 10月至2025年12月）社会保险的有效证明；

（2）可行性研究报告编制负责人资格要求：具有咨询工程师（投资）市政公用工程专业执业资格；

（3）设计负责人资格要求：具有注册公用设备工程（给水排水或暖通空调）专业师执业资格；

（4）测量负责人资格要求：具有注册测绘师或相关专业中级及以上技术职称；

（5）勘察负责人资格要求：具有注册土木工程师（岩土）执业资格；

（6）工程造价负责人资格要求：具有一级注册造价（土木建筑工程或安装工程）专业工程师。

注：本项目总负责人由牵头单位派出，以联合体各方共同授权一人为准。

3.4 机构其它人员要求：

投标人须承诺拟派的其他全过程咨询服务机构小班子人员（除3.3条要求的人员外）的数量、资历和能力满足项目实施及招标人要求。

3.5 信誉要求：投标人存在以下情形之一的拒绝参与投标

3.5.1投标人（联合体所有单位）被列入失信被执行人、经营异常名录、税收违法黑名单、拖欠农民工工资失信惩戒对象名单，以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准； 投标人被列入失信被执行人名单的，以“中国执行信息公开网”(http://***/shixin/) 查询结果为准； 投标人被工商行政管理机关列入严重违法失信企业名单的，以“国家企业信用信息公示系统”(www.gsxt.gov.cn)查询结果为准； 投标人被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，以“中国政府采购网”（http://***/）查询结果为准；(提供投标截止日前上述网站查询截图，截图应体现时间）

3.5.2 2023 年 1 月 1 日至投标截止日前投标人（联合体所有单位）有行贿犯罪记录的(本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录),以“中国裁判文书网” (http://***/)%E7%BD%91%E7%AB%99%E5%85%AC%E5%B8%83%E7%9A%84%E5%88%A4%E5%86%B3%E7%BB%93%E6%9E%9C%E4%B8%BA%E5%87%86(%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%A5%E5%89%8D%E4%B8%8A%E8%BF%B0%E7%BD%91%E7%AB%99%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E6%88%AA%E5%9B%BE%EF%BC%8C 截图应体现时间）；

3.5.3 2023 年 1 月 1 日至投标截止之日前投标人（联合体所有单位）有串通投标、弄虚作假 行为的。（公示期内招标人将根据实际情况通过行政处罚决定、相关官方网站、“中国裁判文书网”公布的判决载明事实对投标人承诺核实，各投标人需谨慎承诺。）

3.6投标人（联合体所有单位）没有处于财产被接管、冻结、破产状态，没有处于责令停业阶段；没有涉及正在诉讼或仲裁的案件，或涉及正在诉讼或仲裁的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；全过程咨询企业不得与同一项目的工程总承包单位、施工、建筑材料、构配件和设备供应企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系，也不能为同一法定代表人。否则，相关投标均将被否决。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，应首先在“黑龙江公共资源交易网”（http://***/%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%A8%E6%88%B7%E6%B3%A8%E5%86%8C%E3%80%81%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E2%80%9D%E4%B8%8A%E7%9A%84%E2%80%9C%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA%E4%BA%8E2026%E5%B9%B41%E6%9C%8823%E6%97%A509%E6%97%B600%E5%88%86%E8%87%B32026%E5%B9%B41%E6%9C%8830%E6%97%A59%E6%97%B600%E5%88%86%EF%BC%88%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E5%90%8C%EF%BC%89%EF%BC%8C%E9%80%BE%E6%9C%9F%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E5%B0%86%E4%B8%8D%E5%8F%AF%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

4.2 招标文件免费，使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”网上下载。

注：本项目只需联合体牵头人一方在黑龙江公共资源交易网进行报名、缴纳保证金等线上操作。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年2月13日09时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件，逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.2 开标时间同投标文件递交截止时间，评标地点：齐齐哈尔市公共资源交易中心。

5.3 本项目采用全流程电子招投标，线上开标，投标人不须到达开标现场。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1 招标人不统一组织踏勘现场。

6.2 投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.发布公告的媒介

本次招标公告黑龙江公共资源交易网发布。

8.受理投诉渠道

8.1 线上投诉渠道

为保障投诉人和利害关系人的合法权益，增强对投诉的社会监督，提倡和鼓励在黑龙江省公共资源交易平台上在线提出投诉。凡在黑龙江省公共资源交易平台参与招标投标的市场主体，可通过各自的CA锁登录黑龙江省公共资源交易平台后(网址：http://***/)%EF%BC%8C%E4%BE%9D%E6%B3%95%E5%9C%A8%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8F%90%E8%B5%B7%E5%BC%82%E8%AE%AE%E3%80%81%E6%8A%95%E8%AF%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

8.2 线下投诉渠道

龙江县建设工程招投标管理办公室

地址：龙江县龙江镇长横街262号

联系人：何女士

电 话：0452-5820501

邮箱：ljjsjzqh@163.com

9.招标投标活动交易监管单位

地址：龙江县龙江镇长横街262号

联系人：何女士

电 话：0452-5820501

邮箱：ljjsjzqh@163.com

10.异议提出及联系方式

招标人：龙江县供热燃气服务中心

地址：龙江县龙江镇新谊路75号?

联系人：杨先生

联系电话：18945129725

招标代理机构：黑龙江立诚项目管理有限公司

地址：黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区永安南大街新城路3号

联系人：李女士

电话：0452-2347383             

电子邮件：hljlczb099@126.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。