新源县农村公路路网建设项目勘察设计招标公告-立方招采通

新源县农村公路路网建设项目勘察设计

招标公告

1. 招标条件

本招标项目新源县农村公路路网建设项目已由新源县发展和改革委员会以新发改综字【2025】205号文批准建设，并已列入年度计划，资金来源为财政资金，招标人为新源县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

本项目位于新源县境内，建设里程300km，均为四级公路。（具体里程以最终勘察设计里程为准）

招标范围包括详细勘察、施工图设计文件的编制。主要工作内容包括：（1）路线、路基、路面、桥梁与涵洞、平面交叉、交通安全设施等工程勘察、施工图设计及概预算文件编制工作；（2）按招标人要求提供招标图纸、技术规范和工程量清单、施工期后续服务等工作。

勘察设计周期：

(1)自签订服务合同书之日起20天完成详细勘察及施工图设计；

(2)公路用地图及征拆数量表的相关资料汇编应在施工图设计文件提交日期前交付；

(3)施工现场配合服务：自工程开工之日至工程竣工验收之日。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须同时具备国家住房和城乡建设部核发的公路行业（公路）设计乙级及以上资质、工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级及以上资质，具有类似公路工程勘察设计业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E3%80%81%E9%87%8D%E5%A4%A7%E7%A8%8E%E6%94%B6%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

4. 招标文件的获取

4.1获取时间：2026年1月19日到2026年1月26日

4.2获取方式：请到伊犁州公共资源电子交易系统（以下简称“电子交易平台”，网址：http://***/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder%EF%BC%89%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%A2%86%E5%8F%96%E8%8F%9C%E5%8D%95%E9%A2%86%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E6%BD%9C%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%BA%94%E9%A6%96%E5%85%88%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E4%BC%9A%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E9%A2%86%E5%8F%96CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E3%80%82%E5%AE%8C%E6%88%90%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%90%8E%EF%BC%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%92%8C%E5%8F%82%E8%80%83%E8%B5%84%E6%96%99%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

4.3招标文件费用：0元。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年2月9日 10 时 30分，投标人应在投标截止时间前通过电子邮件方式将加密PDF版电子文件发送至指定邮箱（65553986@qq.com），邮件包含2个附件，附件一文件名称统一命名格式为：企业名称-项目名称-第一信封（商务及技术文件）；附件二文件名称统一命名格式为：企业名称-项目名称-第二信封（报价文件），投标人提交的投标文件必须唯一有效，并对2个信封的文件分别采用不同的密码进行加密，否则其投标文件将被否决。

5.3 开标时间：同投标文件递交截止时间。

5.4 开标方式：现场开标同时使用腾讯会议辅助开标，投标人在规定时间内进入虚拟会议室参与开标。在开标现场投标人接到通知后，应将投标文件的密码(单位名称+密码)发送至腾讯会议“聊天栏”中。未在规定时间内发送投标文件或投标文件密码的单位，将视为放弃本次招标活动。

6.其他公告内容

6.1 投标文件递交时间为投标截止当日的9时30分至10时30分。逾期发送的或者未发送指定邮箱的或者不按照招标文件要求加密的投标文件，招标人不予受理。投标企业必须在开标前进入视频会议室，未按时出席会议的可视为放弃本次投标。

6.2 开标入会链接：

6.4 腾讯会议软件使用指南:

勘察设计企业资质等级要求

投标人须同时具备国家住房和城乡建设部核发的公路行业（公路）设计乙级及以上资质、工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级及以上资质，具有类似公路工程业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

近5年内至少累计完成150公里及以上的四级及以上公路工程勘察、设计任务（不包含大中修项目及安防工程）。

注：1、“近5年”指从2021年1月1日至投标截止时间之前。

2、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

3、投标人须在“近年完成的类似项目情况表”中填列其用于资格审查的业绩，应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（网址：https://***/BMWebSite/%3C/b%3E%3Cb%3E%EF%BC%89%3C/b%3E%3Cb%3E%E4%B8%AD%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E5%88%B0%E7%9A%84%E4%BC%81%E4%B8%9A%E2%80%9C%E4%B8%9A%E7%BB%A9%E4%BF%A1%E6%81%AF%E2%80%9D%E7%9B%B8%E5%85%B3%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BD%91%E9%A1%B5%E6%88%AA%E5%9B%BE%E5%A4%8D%E5%8D%B0%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%8D%B3%E5%8C%85%E6%8B%AC%E2%80%9C%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%90%8D%E7%A7%B0%E2%80%9D%E2%80%9C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%B1%BB%E5%9E%8B%E2%80%9D%E2%80%9C%E5%90%88%E5%90%8C%E4%BB%B7%E2%80%9D%E2%80%9C%E6%8A%80%E6%9C%AF%E7%AD%89%E7%BA%A7%E2%80%9D%E2%80%9C%E4%B8%BB%E8%A6%81%E8%AE%BE%E8%AE%A1%E5%86%85%E5%AE%B9%E2%80%9D%E2%80%9C%E4%BA%BA%E5%91%98%E5%B1%A5%E7%BA%A6%E4%BF%A1%E6%81%AF%E2%80%9D%E7%AD%89%E6%A0%8F%E7%9B%AE%E5%9C%A8%E5%86%85%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%AF%A6%E7%BB%86%E4%BF%A1%E6%81%AF%E7%BD%91%E9%A1%B5%E6%88%AA%E5%9B%BE%E5%A4%8D%E5%8D%B0%E4%BB%B6%E3%80%82%E5%9C%A8%E4%BA%A4%E9%80%9A%E8%BF%90%E8%BE%93%E9%83%A8%E2%80%9C%3C/b%3E%3Cb%3E%E5%85%A8%E5%9B%BD%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5%B8%82%E5%9C%BA%E7%9B%91%E7%9D%A3%E7%AE%A1%E7%90%86%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%9D%E4%B8%AD%E6%97%A0%E6%B3%95%E6%9F%A5%E8%AF%A2%EF%BC%8C%E4%BD%86%E5%8F%AF%E5%9C%A8%E7%9C%81%E7%BA%A7%E4%BA%A4%E9%80%9A%E8%BF%90%E8%BE%93%E4%B8%BB%E7%AE%A1%E9%83%A8%E9%97%A8%E2%80%9C%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5%B8%82%E5%9C%BA%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E7%AE%A1%E7%90%86%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%9D%E4%B8%AD%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%BA%94%E9%99%84%E7%9C%81%E7%BA%A7%E4%BA%A4%E9%80%9A%E8%BF%90%E8%BE%93%E4%B8%BB%E7%AE%A1%E9%83%A8%E9%97%A8%E2%80%9C%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5%B8%82%E5%9C%BA%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E7%AE%A1%E7%90%86%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%9D%E4%B8%AD%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E5%88%B0%E7%9A%84%E7%BD%91%E9%A1%B5%E6%88%AA%E5%9B%BE%E5%A4%8D%E5%8D%B0%E4%BB%B6%E5%B9%B6%E6%B3%A8%E6%98%8E%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E8%B7%AF%E5%BE%84%E3%80%82%3C/b%3E%3Cb%3E%3C/b%3E%3C/p%3E%3Cp%3E

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。

附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）

序号	人员	数量	资质要求
1	项目负责人	1	公路工程相关专业工程师及以上职称，具有5年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）四级及以上公路勘察设计项目的项目负责人。

注：1.“拟委任的项目负责人资历表”应附项目负责人的身份证、职称资格证书和资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人参加社保的有效证明材料复印件。

2.“拟委任的项目负责人资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目负责人具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须一并提供）。

3.如项目负责人目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

条款内容

评审因素与标准

评标办法

综合评分相等的，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人；

(1) 评标价低的的投标人优先；

(2)在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的评价结果中被评为较高信用等级的投标人优先；

(3)递交投标文件时间较前的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同段号、补遗书编号(如有)、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11 款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情況表”。

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

条款号

条款内容

评审因素与标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出相应。

(11)权利义务符合招标文件的规定；

a.投标人应接受招标文件标规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款大有重要保留。

(12)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.4.项规定。

第二个信封(报价文件)评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同段号、补遗书编号（如有）、投标价(包括大写金额和小写金额)；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6) 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

条款号	条款内容	评审因素与标准
2.1.2	资格评审标准	(1)投标人具备有效的营业执照、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。
2.2.1	分值构成 (总分100分)	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：35分主要人员：20分业绩：25分履约信誉：10分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价（投标费率）的确定：评标价（投标费率）＝投标函文字报价（投标费率）（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价（基准费率）计算的投标报价（投标费率）之外，所有投标人的评标价（投标费率）去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标基准价（如果参与评标基准价（基准费率）计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标基准价（基准费率）时不去掉最高值和最低值)。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价（基准费率）进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价（基准费率）在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100% ×（投标人评标价（投标费率）－评标基准价（基准费率））/评标基准价（基准费率）偏差率保留 3 位小数

评审因素与权重分值						评分标准
序号	评审因素		评审因素权重分值	各评审因素细分项	分值	评分标准
2.2.4（1）	技术建议书		35分	对招标项目的理解和总体设计思路	10分	（1）投标人能充分了解项目区域的建设环境、现有路网的现状和沿线城镇的发展规划，熟悉当地民族文化，对本项目的建设方案论证合理的得4～5分，欠缺者得3～4分。（2）所推荐的路线总体设计方案经济合理，各项主要指标应用适当，技术建议书思路清晰，重点突出，工程造价初步测算合理得4～5分，欠缺者得3～4分。
				招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施	10分	了解了本项目沿线主要病害的分布情况，对沿线病害的处治方案选择经济合理，技术关键点和难点论述清楚，对策措施合理得8～10分，较合理得6～8分，欠缺者得4～6分
				勘察设计工作量及计划安排	5分	各阶段和环节的人员及时间安排切合实际，合理可行，各专业组之间的工作衔接紧密，各阶段测设工作方案工序流程图结构合理得4～5分，欠缺者3～4分
				勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施	5分	(1)内容全面，测设各环节均处在受控状态，质量控制流程图清晰合理，无失控点，得2.5分；欠缺者得1.5～2.5分(2)措施有效可行得2.5分；否则得1.5～2.5分
				后续服务的安排及保证措施	5分	投标人能够按招标文件的要求指定了合格的后续服务人员，明确了后续服务组组长及服务时间，并对后续服务工作人员的职责、权限和变更有明确规定的得5分，欠缺者得3～5分
评审因素与权重分值						评分标准
序号	评审因素		评审因素权重分值	各评审因素细分项	分值	评分标准
2.2.4（2）	主要人员		20分	项目负责人任职资格与业绩	20分	满足资格审查强制性资格标准的，得基本分20分；
2.2.4（3）	评标价		10分	评标价得分	10分	评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价（投标费率）>评标基准价（基准费率），则评标价得分＝F－偏差率×100×E₁；（2）如果投标人的评标价（投标费率）≤评标基准价（基准费率），则评标价得分＝F＋偏差率×100×E₂。其中：F 是评标价所占的权重分值，E₁ 是评标价（投标费率）每高于评标基准价（基准费率）一个百分点的扣分值，E₂ 是评标价（投标费率）每低于评标基准价（基准费率）一个百分点的扣分值；本项目E1=0.2，E2=0.1。评标价（投标费率）最低得分为0分。
2.2.4（4）	其他因素	业绩	25分	类似勘察设计项目业绩	25分	满足资格审查强制性资格标准的，得基本分25分。
2.2.4（4）	其他因素	履约信誉	10分	投标人的信誉	10 分	满足招标文件信誉最低要求的得基本分10分。