公共数据上链和共享配套软件项目招标公告

上海市保健医疗中心根据业务需要，现公开发布“公共数据上链和共享配套软件”招标采购信息，欢迎符合条件的单位积极参与。投标文件请于2026年1月19日16:00前密封并加盖单位公章后送达（或寄送）上海市保健医疗中心信息中心（无锡市滨湖区大箕山67号），未在投标截止时间前送达或邮寄至指定地点的投标文件，不予受理。咨询电话：0510-82336070、82336072，纪委监督电话：0510-82336003、82336075。

一、项目情况：

1、项目名称：公共数据上链和共享配套软件

2、资金预算：20万元（投标价超出预算金额无效）

3、资金来源：自筹资金

4、工期：45天。提供验收后的一年免费运维服务。

二、投标人必须具备的条件：

1、投标人必须是独立承担民事责任的法人。

2、投标人必须遵纪守法、合法经营、依法纳税、财务状况良好。

3、投标人必须具有完善的售后服务和技术保障，重服务守信用。

4、投标人必须无重大合同纠纷、重大诉讼及其他任何不良记录，具有良好的履约能力和诚信记录。

三、采购内容：

1.项目概述

为贯彻落实《上海市公共数据共享实施办法（试行）》等相关政策要求，开展公共数据上链资源目录体系编制，该体系由三部分组成：一是依据三定职责确定职责目录，二是支撑职责履行的信息系统，三是依托信息系统履职生成的数据目录。本次招标采购项目为公共数据上链和共享配套软件，聚焦在数据目录的编制、采集、质控、脱敏、上报工作。该项目以数据接口、处理脚本为核心，实现数据质量检查与控制、敏感数据自动化脱敏、数据上报至市级平台等功能，确保数据在上链过程中的完整性、一致性与安全性。

2.采购清单

3.软件功能要求（一）数据接口与采集功能

l 需提供适配现有各业务数据库的数据抽取接口或脚本。

l 支持全量历史数据的初始化迁移，以及基于时间戳、增量标识的每日增量数据同步。

（二）数据质控功能

l 提供可配置的数据质量校验规则（如非空检查、格式校验、值域校验等），并记录质控结果。

（三）数据脱敏功能

l 实现敏感数据（如身份证号、姓名、电话等）的自动识别与脱敏处理。

（四）数据上报与传输功能

l 实现数据从前置机到市级平台的传输。

l 支持上报任务的定时调度、手动触发及实时监控。

l 提供上报成功、失败的状态反馈与详细日志。

（五）系统管理与非功能性要求

l 系统需具备高可靠性，确保7×24小时稳定运行。

l 所有操作均需记录详细日志，并支持审计查询。

l 提供完整的安装部署文档、运维手册及应急处理预案。

4.技术参数

四、售后服务要求

（1）结合项目实际情况，拟定详细的系统实施计划，含人员安排、实施进度、项目管理等。承诺保证在合同规定时间内上线及系统的基本平稳运行。

（2）培训：培训对象包括系统管理者、业务管理人员、临床医生等，培训形式包括但不限于集中培训、一对一培训、线上培训；培训教材包括但不限于培训手册和培训视频。供应商应提供专业的培训讲师、培训教材和必要的培训设备，费用由供应商承担。

（3）应用软件在验收合格之日起，供应商提供软件一年的免费软件升级服务和免费技术维护服务。

（4）对于系统发生故障或问题时，开发商故障响应时间为2小时内。服务期为7*24小时，如无法排除故障，开发商须24小时内赶到采购人指定的现场并及时调查故障原因并修复，直至满足最终验收指标和性能的要求。

五、项目验收

项目实施完成后，应对使用人进行培训，提供使用手册，并对文件中规定的软件功能全部进行展示，使用人确认所有功能都达到要求后，进行验收。

六、投标要求：

1、投标文件需提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证等材料（均为复印件并加盖企业公章），公司法人身份证复印件（正反面），法人授权书（法人亲自投标无需提供），投标代表人身份证复印件（法人亲自投标无需提供）。依法经营、重服务守信用相关材料或情况说明，业务合作单位清单及材料等，投标供应商资格性必须满足要求。

2、投标人提供书面投标文件2份（正副各一），投标文件须密封并加盖单位公章。

3、投标人必须提供含有印章的投标文件扫描件电子版PDF文件，存于U盘，随投标文件一起密封提交。    4、本项目不接受联合体投标。

七、付款方式

项目验收合格后，10个工作日内一次性支付合同总价款。付款前需收到相应金额且符合要求的发票。

八、评标办法

采用综合评分法，评分最高者为中标供应商，具体评分标准如下所示。