孟津煤矿职工餐厅及超市承包项目 2026年

公开谈判公告

孟津煤矿职工餐厅及超市承包项目

项目编号：

    根据《中华人民共和国招标投标法》及河南省政府国资委《省管企业阳光采购监督管理办法》等有关规定，孟津煤矿职工餐厅及超市承包项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，已具备采购条件，采购人为义煤集团孟津煤矿有限责任公司。现进行公开谈判采购。 

一、项目概况

1、项目名称：孟津煤矿职工餐厅及超市承包项目

2、采购内容：孟津煤矿目前内部职工约1800人。餐厅面积共计1700㎡，含操作间、就餐区、储物间等功能区域，已安装空调4台，配备整套桌椅。需严格按国家餐饮服务规范提供每日早、中、晚三餐，且要求满足安全、营养、优质的餐饮服务。

为保障职工饮食需求，每餐菜品种类不少于规定标准（早餐≥3种套餐、午餐≥4种套餐、晚餐≥3种套餐）。（请参与单位附带食谱清单）

3、工期：本合同期限为3年，自承包方提交履约保证金并签字盖章之日生效。

4、服务要求：（以谈判文件为准） 

（一）基本要求

1. 人员配置需满足煤矿就餐规模（建议按2名厨师，厨工、服务员不少15人，保洁不少于4人标准配置），且人员流动需提前报备，新入职人员需完成资质核验及培训后方可上岗。

2.场地与设施技术标准：食堂布局需符合“生熟分开、荤素分开、清洁区与污染区隔离”原则，划分原料储存区、粗加工区、切配区、烹饪区、备餐区、餐具消毒区、餐余垃圾处理区，各区域标识清晰，无交叉污染风险。

3.设施设备配置：职工食堂、超市现有后厨厨具及各类设备，由发包方逐项核查并出具详细清单（详见附件），承包方清点确认现有设备无损坏后接收使用，承包期满须按清单完好归还发包方，若有损坏、缺失，承包方需按原值赔偿或修复至完好状态。若现有设备无法满足正常运营需求，后续补充设备由承包方自行采购，矿方不承担任何费用，承包期满后该部分设备矿方不予接收。

4.食品安全技术管控。原料采购：建立“索证索票”制度，采购的米、面、油、肉、菜等需来自合格供应商（提供供应商资质证明），原料需检测合格（留存检测报告），禁止采购过期、变质、三无食品及国家禁止使用的食材（如野生菌、发芽土豆等）。

5.加工技术规范。原料处理：蔬菜浸泡≥30分钟（去除农药残留），肉类解冻需在冷藏或常温下自然解冻，禁止用水直接冲洗生肉后接触成品。烹饪要求：热食中心温度≥70℃，熟食存放时间≤2小时（超过需重新加热至中心温度≥70℃），禁止售卖隔餐剩菜（特殊情况需冷藏且24小时内售完，禁止加热2次以上售卖）。

6.备餐要求：备餐区温度控制在25℃以下，备餐时间≤30分钟，餐具使用前需二次消毒，保洁柜需密闭，禁止存放非餐具物品。

7.留样管理：每餐每类食品需留样（主食、荤菜、素菜、汤品各≥1份，每份≥125g），留样容器需无菌，标注留样日期、餐次、名称，冷藏保存≥48小时，留存留样记录。

（二）服务适配要求

1.餐食供应技术适配：

餐食结构：需满足煤矿职工体力劳动需求，每餐提供“2主食+3荤+2素+1汤”，及时更新菜谱，包含高蛋白质（肉类、蛋类、豆制品）、高碳水（杂粮、主食）食材。食堂提供的饭菜，在同等品质、分量前提下，价格不得高于矿区周边5公里内同类餐饮机构价格，发包方每季度对周边市场价格进行调研，发现价格违规的按差价的5倍扣款，承包方需要上报菜谱及价格。

超市所有商品严格执行与外部市场同价标准，明码标价、货签对位，切实保障矿区职工消费权益，若发现商品价格高于市场同期同类型商品均价，一经核实，将按立即退还消费者差价，并给予差价3倍的补偿；对承包人给予500-1000元处罚；若涉嫌价格欺诈或哄抬价格，将依法移交市场监管部门处理并解除合同。

供应效率：职工食堂现有4个窗口，正常运行不能低于3个窗口就餐，避免职工排队时间过长，可提供打包服务。

2.应急保障技术能力：

突发情况应对：如遇停产、停电、疫情等突发情况时，需具备应急供餐能力，储备≥3天的应急食材，应急供餐需在突发情况发生后1小时内启动，保障职工正常就餐。

3.卫生与环保要求：

日常卫生：每日清洁食堂各区域，地面无油污、积水，台面无杂物，餐具保洁柜无灰尘；每周进行1次全面大扫除，重点清理排烟系统、冷藏冷冻柜内部及角落卫生，留存卫生清洁记录。

垃圾处理：餐余垃圾需分类存放于专用密闭垃圾桶，与可回收垃圾、有害垃圾分开，每日清运≥1次，垃圾存放区无异味、无蚊虫滋生；废水排放需符合煤矿环保要求，经隔油池处理后排放（隔油池每周清理≥1次）。

（三）质量管控与考核要求

1.质量检测技术手段

承包方需每日对采购的蔬菜、肉类进行严格审查，并存样留存；每季度委托第三方机构对餐食进行质量检测，检测出的问题需立即整改。

建立职工反馈机制，通过意见箱、微信群、现场调研等方式收集职工对餐食口味、质量、服务的意见，每月反馈处理率100%，整改完成率95%。

2.考核标准

承包方按照国家相关法律法规及食品行业规范进行管理，发包方制定量化考核指标：每月由后勤、工会、职工代表等管理部门进行现场检查考核，考核内容含：食品安全，服务质量、环境卫生、留样管理。（包含开饭不准时，供应不足，菜量过少，餐具不卫生，服务态度差，个人卫生、后厨卫生、餐厅卫生不达标以及其他和食品有关的问题）。违反以上规定每项每次处罚承包方200元，涉及食品安全和人身安全的，每项每次处罚承包方1000—5000元；若发生食品安全或人身安全事故，由承包方承担民事赔偿责任和缴纳罚款。

（四）其他要求

1.承包方需建立完善的技术培训体系，每月对厨工、服务人员开展食品安全、烹饪技术、安全知识培训，留存培训记录及考核成绩，培训考核不合格人员需调离岗位。

2.设施设备维护：每月对烹饪、消毒、储存等设备进行维护保养，每月进行1次全面检修，留存维护检修记录；设备故障需在2小时内响应，24小时内修复（特殊设备可延长至48小时），故障期间需保障供餐不受影响。

3.资料留存：所有资质证明、培训记录、检测报告、清洁消毒记录、考核记录等需留存≥2年，后勤管理部门可随时查阅。

如有不明确之处请咨询矿后勤中心  王先生    联系电话：15139809999。 

二、拟定采购方式:

拟定公开谈判采购。 

三、供应商资格要求：

（1）在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有有效的营业执照；

（2）在中华人民共和国境内的投标活动均应严格遵守中华人民共和国法律和法规；

（3）承包方需具备食品经营许可证（有效期内、含熟食类制售）、营业执照，且经营范围包含餐厅经营相关内容。关键岗位人员需持有效证件上岗：厨师及厨工持健康证（有效期内，每年复核）、食品安全管理员持食品安全培训合格证明（按上述要求依次提供资料）；

（4）提供近三年至少2项类似项目业绩（提供合同复印件，以合同签订时间为准）；

（5）投标人应具有一年以上从事餐饮经营服务的经历，在以往经营过程中无食物中毒等公共卫生安全事件。（出具证明材料，材料自拟）；

（6）具有良好的财务状况和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结；

（7）未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)网站列入“失信被执行人”(在“信用中国”网站下载招标公告发布后的“信用信息报告”;如该网站查不到该投标人信息视为未被列入“失信被执行人”，提供招标公告发布后的“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)网上查询截图)

（8）不允许联合体投标。

四、公告发布起止时间及采购文件获取：

发布时间：2025年12月31日10时00分至2026年1月8日10时00分 

获取方式：本项目采购信息在中原云商平台(http://***/)  

五、响应文件的递交：

递交截止时间：2026年1月8日10时00分 

递交方式：中原云商(http://***/ )电子上传文件，供应商应于投标截止时间前在中原云商成功递交所有电子响应文件。 

六、 开标时间及地点：

开标时间：2026年1月8日10时00分 

开标地点：中原云商(http://***/)线上开标。 

注：本项目为不见面开标项目，开标当日供应商无需到开标现场参加开标会议，供应商应当在响应文件递交截止时间前，登陆中原云商平台开标大厅在线准时参加开标活动并进行响应性文件解密等。供应商的解密时间为开标时间起60分钟内完成。因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。 

七、其他：

1、发布公告的媒体：本公告同时在中原云商平台（