四川省德昌县杉树坪脉石英矿勘查探矿权挂牌出让公告 凉政公矿挂〔2026〕4号

根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施条例》《自然资源部关于印发<>

一、出让人

名称：凉山彝族自治州自然资源局

场所：西昌市登月路50号

二、矿业权交易平台

名称：凉山州政务服务和公共资源交易服务中心

场所：西昌市马水河街5号

三、出让矿业权基本情况

项目名称：四川省德昌县杉树坪脉石英矿勘查

勘查矿种：脉石英

地理位置：德昌县巴洞镇、昌州街道办

面积：4.8952平方公里，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

勘查工作程度：完成普查

依据《四川省德昌县杉树坪脉石英矿普查报告》及《评审意见书》（凉评审〔2025〕17号），拟出让探矿权范围内圈定脉石英（熔剂用冶金硅质原料）矿体3个，估算推断资源量676.5万吨，达到中型规模。

勘查投入要求：最低勘查投入

首次出让期限：5年，从探矿权首次登记之日起算

起始价：人民币97.9万元

出让收益率：3.1%

四、竞买人的资质条件

（一）在中华人民共和国境内依法注册的，有效存续的企、事业独立法人单位，不接受联合体竞买。

（二）未被列入全国矿业权人勘查开采信息管理系统中的“异常名录”“严重失信主体”；未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“经营（活动）异常名录”“安全生产严重失信主体名单”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信名单”。

（三）申请参与本次矿业权公开挂牌的竞买人应按本公告要求缴纳保证金，意向竞买人缴纳保证金银行账户名称必须与报名单位名称一致。

1.保证金缴纳银行账户

收款单位：凉山州政务服务和公共资源交易服务中心

保证金缴纳账号：22631301040009309

开 户 行：中国农业银行西昌西城支行

收款单位：凉山州政务服务和公共资源交易服务中心

保证金缴纳账号：51050181860800000095-0006

开 户 行：中国建设银行凉山分行营业部

（两账户任一账户一次性足额缴纳均可）

2.保证金退还

竞得人在取得出让收益、交易服务费缴纳发票（或凭证）后，到凉山州政务服务和公共资源交易服务中心申请退还保证金。

竞买申请人未竞得矿业权的，由凉山州政务服务和公共资源交易服务中心在挂牌活动结束后5个工作日内按“转进转出同名同户”的方式办理退还手续。

竞买申请人缴纳的保证金一律不计利息。

五、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：竞买申请人可到矿业权交易平台咨询、免费领取挂牌出让文件。

申请报名的起止时间：2026年9月16日至2026年10月19日，每天9：00－12：00，14：00－17：00（法定节假日期间不受理申请）。

申请报名方式：现场报名。

申请地点为：凉山州政务服务和公共资源交易服务中心（西昌市马水河街5号）310办公室。

竞买申请人在申请时间内凭挂牌出让文件规定的相关资料提交竞买申请。本次挂牌不接受信函、传真、电子邮件和口头竞买申请。

除须满足上述竞买人资质条件外，竞买人还需在规定时间内缴纳保证金人民币1000万元（大写：壹仟万元整）到指定账户（到账截止时间为2026年10月19日16时00分）。

六、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：有起始价、有底价挂牌方式出让、价高者得。

　 挂牌期限：2026年10月20日9:00至2026年11月2日15:30（北京时间）。

报价时间：2026年10月20日9:00至2026年11月2日12:00（正常工作时间内）前报价地点为：凉山州政务服务和公共资源交易服务中心310办公室受理科（西昌市马水河街5号三楼）。

2026年11月2日14:00—15:30报价地点为：凉山州政务服务和公共资源交易服务中心二楼1开标室（西昌市马水河街5号）。

挂牌会时间：2026年11月2日15时30分。

挂牌会地点为：凉山州政务服务和公共资源交易服务中心二楼1开标室（西昌市马水河街5号）。

挂牌报价时间截止时有2个及以上竞买人报价，矿业权交易机构宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价，若无继续竞价的，最高报价的竞买人为竞得人。有愿意继续竞价的，通过现场竞价确定竞得人。矿业权交易机构将以挂牌截止时间的最高报价为起始价组织现场竞价。

七、竞买资格确认

经审查，符合竞买人资格条件要求且按时足额缴纳保证金的州政务服务和公共资源交易服务中心发放《竞买资格确认书》。确认资格后的意向竞买人为竞买人。

八、确定竞得人的标准和方法

（一）本次探矿权出让为有底价挂牌，采用增价报价方式，每次增价幅度为人民币10万元或人民币10万元的整数倍。

（二）按照价高者得原则确定竞得人，不低于底价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价高于起始价低于底价的，不成交。

九、签订出让合同、探矿权出让收益缴纳及登记

（一）成交结果公示期间无异议的，竞得人在公示结束后5个工作日内，到凉山州自然资源局办理《探矿权出让合同》签订事宜。

（二）《探矿权出让合同》签订后，探矿权竞得人按照《财政部自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）等相关要求，竞得人在收到缴款通知书之日起30日内，一次性向税务部门缴清本次挂牌出让的出让收益（成交价部分）；开采时，按照脉石英年度原矿产品销售收入的3.1%逐年征收采矿权出让收益。

（三）竞得人按照《探矿权出让合同》约定缴纳矿业权出让收益后，到凉山州自然资源局按有关规定和要求办理探矿权登记。

十、风险提示

（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按规定对相关失信单位和失信个人实施联合惩戒，存在出让文件中相关违约情形的，已经缴纳的交易服务费、出让收益、保证金不予退还。

（二）矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对区块的勘查前景、资源储量、品质、开采条件等出具的保证。本次出让矿业权包括交通位置、矿产资源情况（矿层厚度、矿石质量、矿体赋存状况、品位和资源量等）与实际开采有差距的风险，包括但不限于安全、地质灾害防治、环境保护等要求影响，对特定采矿方法、选矿方法限制影响，国家产业政策或者矿产资源规划调整影响，不可抗力影响等风险。

（三）本次出让不组织现场踏勘，意向竞买人需认真考察与实地踏勘，详细了解出让区块已有地质资料及周边已设矿业权情况，对出让范围内及周边可能存在的村庄、道路、铁路、水体、地下管线、输电线路、水利设施、地表附着物等外部条件作充分了解，并做好后期探矿权转采矿权及其他相关方面的风险评估。申请参加挂牌工作，即视为意向竞买人/竞买人对拟出让区块现状等情况已充分认知并自愿承担所有风险。竞得人不得以资源储量、品质、勘查开采条件等因素为由对成交结果、签订的相关文件提出抗辩，要求退款、索赔、延长勘查开采期限，退还交易服务费、出让收益（成交价部分）、保证金或延期支付矿业权出让收益等。

（四）探矿权的期限为五年。探矿权期限届满，可以续期，续期最多不超过三次，每次期限为五年；续期时应当按照规定核减勘查区域面积。法律、行政法规另有规定的除外。

竞得人缩小勘查范围的，应向凉山州自然资源局申请探矿权变更登记，探矿权的范围以变更登记后的勘查范围为准；竞得人应对勘查区域内的矿产资源按要求综合勘查、综合评价，对综合勘查发现的矿产资源，具备转采矿权条件的，按照相关规定向具有登记权限的管理机关提出采矿权新立登记申请，并按《矿业权出让收益征收办法》（财综〔2023〕10号）的规定缴纳采矿权出让收益。

竞得人在探矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，推进绿色勘查，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。

（五）竞得人在进行勘查及后续开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、矿区生态修复等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、林地、草地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。

勘查工作中应严格落实《自然资源部 国家林业和草原局关于在新一轮找矿突破战略行动中全面实施绿色勘查的通知》（自然资发〔2024〕122号）等工作要求。勘查开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。临时使用土地的，按照批准的用途使用土地，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态。勘查过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，不占或少占耕地、林地、草原，按规定办理使用耕地、林地、草原手续。采用对林地和森林破坏小的探矿方式，合理和集约节约利用林地，尽可能减少对林木的采伐。大中型矿山可以使用Ⅱ级及其以下保护林地，小型矿山可以使用Ⅲ级及其以下保护林地，后续采矿如涉及使用林地，应符合上述规定，依法办理使用林地手续。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。如发现文物古迹情况，立即停止作业向当地主管部门上报，配合处理相关事项。竞得人在后续申请采矿许可证时，查明资源量应符合转采时的四川省矿产资源总体规划最低资源量规模准入要求。在开采时，生产建设规模需符合相关规定，同时按照绿色矿山建设要求建设。

（六）竞得人在合同签订之日起6个月内，应编制勘查方案，申请办理勘查许可。未取得勘查许可证，不得进行矿产资源勘查作业。竞得人应当及时开展勘查工作，无正当理由未开展或者未实质性开展勘查工作的，探矿权期限届满时不予续期。

（七）竞得人未依法履行地质环境恢复治理、地貌重塑、植被恢复、土地复垦等义务的，按照《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》等有关规定给予行政处罚。

（八）竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

十一、对交易矿业权异议的处理方式

如对出让的探矿权存在异议，请在公告期内需实名以书面方式向凉山州自然资源局或凉山州政务服务和公共资源交易服务中心提出。联系电话：凉山州自然资源局：0834-2531806。凉山州政务服务和公共资源交易服务中心：0834-2163242。

十二、失信联合惩戒提示

挂牌成交的，竞得人如不按要求签订成交确认书、缴纳交易服务费、签订采矿权出让合同、缴纳矿业权出让收益以及有其他违法违规行为的，按照公共资源交易领域失信联合惩戒要求，对失信主体信息进行记录、管理、公开，进入失信联合惩戒黑名单，并会同相关部门对竞得人开展企业失信联合惩戒。

十三、其他需要说明的事项

（一）本次出让的探矿权，不包括土地使用权及其他物权，出让探矿权范围内的土地、地上附着物的使用和补偿均由竞得人与权利人按相关规定协商解决。

（二）本次成交价仅为探矿权矿区资源估算范围出让收益，不包括其他规费、税费等费用。

（三）本公告发布后，可能出现变更、延期、中止、终止等情况，将按相关规定及时发布补充公告；申请人应及时关注、查询。

（四）其他未尽事宜详见挂牌文件。

十四、监督投诉电话

凉山州自然资源局：0834-2170936

凉山州政务服务和公共资源交易服务中心：0834-2167506（监督科 杨老师）

本公告在自然资源部网站、四川土地矿权交易信息网、凉山州自然资源局网站、全国公共资源交易平台（四川省）、全国公共资源交易平台（四川省·凉山州）同时发布。

凉山州政务服务和公共资源交易服务中心

  2026年9月16日