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赣榆区农产品集采平台-智能冷链加工配送中心项目监理（标段名称）招标公告
E3207011837000738002001JS320721（标段编号）
1.招标条件
本招标项目赣榆区农产品集采平台-智能冷链加工配送中心项目 （项目名称）已由连云港市赣榆区数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以赣数备〔2026〕154号 （批文名称及编号）批准建设，招标人为连云港市赣榆农鲜汇贸易有限公司，建设资金来自自筹资金，已落实（资金来源），项目出资比例为100%，项目建设采用：☑自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目赣榆区农产品集采平台-智能冷链加工配送中心项目（标段名称）的监理进行公开招标。
江苏华兴工程造价咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称：赣榆区农产品集采平台-智能冷链加工配送中心项目监理。
2.2 建设地点：连云港市赣榆区青口镇城市配套产业园地块，申城小学南侧、站前路西侧。
2.3 工程类型：房屋建筑工程。
2.4 建设内容及规模：赣榆区农产品集采平台-智能冷链加工配送中心项目，主要建设内容为农产品分拣中心、净菜加工中心、配套冷链仓储库房、检测中心、中央厨房及办公、展览宣传中心，包含土建工程、室内外装修工程、配套附属设施工程及相关设备的采购及安装等。厂房单跨最大跨度约12米 ，高度19.15米。总建筑面积为30445.78平方米，其中地上建筑面积30139.51平方米,地下建筑面积306.27平方米。
2.5 最高投标限价（万元）：112万元。监理费计费额暂按16000万元标准计算，最终按施工审定价结算。
2.6 监理及相关服务范围：监理服务内容包含但不限于项目施工准备阶段至监理范围内所有项目施工阶段、设备安装及调试直至竣工验收合格等阶段质量、进度、造价控制管理、安全生产监督管理、合同、信息等管理和全面组织与协调，以及应履行的相关安全责任和缺陷责任期，配合审计、竣工验收至备案结束的全过程所有监理。
2.7 监理服务期：暂定400日历天（具体与施工期同步，实际开工时间以委托人通知为准。 包括竣工验收阶段和缺陷责任期（24个月）阶段监理服务，同时配合至审计结束。）
2.8 是否属于政府采购工程：
☑否
□是
2.8.1是否专门面向中小企业预留：
□是
□否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
2.8.1.1面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：建设行政主管部门核发的最新且有效的房屋建筑工程专业监理甲级资质或工程监理综合资质 。
3.2拟选派项目总监理工程师资格：有效的国家注册监理工程师（ 房屋建筑 工程专业）；
特别提醒：资格审查时执行建办厅函〔2025〕13 号文电子证书的相关规定，电子注册证书的，应在个人签名处手写签名，否则按重大偏差处理。
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；具有有效的营业执照和企业开户许可证（或基本存款账户证明材料）；
3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市外承担工程监理任务。
3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查其他条件：
☑3.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩：本次招标对投标人拟派总监理工程师业绩要求：自2021年1月1日（含）以来，在投标单位作为总监理工程师承担过单项监理合同总建筑面积在18000平方米及以上或工程造价9000万元及以上的房屋建筑工程项目监理业绩。
说明：
（1）投标文件中必须提供中标通知书（或直接发包证明）、监理合同和竣工验收证明；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章，否则不予认可；上述业绩证明材料以企业在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统或电子投标文件中获取的为准。
（2）类似业绩认定时间以竣工验收证明书的验收时间为准，工程规模（总建筑面积）、工程造价金额以原始监理合同为准（不含补充合同）。
（3）提供的业绩材料必须能清晰地反映工程规模（建筑面积）、工程造价金额、时间、总监理工程师姓名等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予认可。若提供的书面材料不能证明工程规模（建筑面积）、工程造价金额、时间、总监理工程师姓名等，则需提供加盖建设单位公章的书面证明材料。
（4）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
☑3.4.2其他：
（1）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（2）本项目招标工作遵照苏建招函〔2017〕12号文、连建发〔2025〕182 号执行。
投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。
投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。
（3）提供社保机构出具的由投标企业为拟派项目总监缴纳的投标截止时间前（2026年3月至投标截止时间当天）中任意一个月的养老保险缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同。
（4）本项目执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩
戒机制的实施意见》苏信用办〔2018〕23号。
（5）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人，中标无效。
3.5本工程□接受☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/
4．资格审查办法
本项目采用资格后审，投标人提供以下有效的：
（1）企业营业执照；
（2）企业资质证书；
（3）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
（4）拟报项目总监注册证书；
（5）提供社保机构出具的由投标企业为拟派项目总监缴纳的投标截止时间前（2026年3月至投标截止时间当天）中任意一个月的养老保险缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同；
（6）授权委托书、法定代表人身份证及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监）；
（7）项目总监业绩证明材料；
（8）投标人承诺书。
注：上述资格审查资料原件彩色扫描件上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库系统或电子投标文件中，如果因上传的原件彩色扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。
5．评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应由招标人代表随机抽取确定排序。
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 投标报价：36 分 监理方案： 24分 项目管理机构：26分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 8分 类似工程业绩： 6 分 | |||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 1.评标基准价计算方法： ☑招标人直接选择方法四作为评标基准价的计算方法； □在投标文件开启（解密）后，由/ 从以下 / 中随机抽取一种。 £方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后，由 / 随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 ☑方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | ||
2.2.3(1) | 投标报价 （36分） | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.1 分，每高1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 （说明：扣减0.1〜0.3分，正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致。） | 36 分 | ||
2.2.3(2) | 监理方案（24分） | （1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 （2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： ☑监理方案各评分点篇幅要求如下每超过1页的，扣0.1 分。 （4）监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： 监理方案应根据招标文件要求，不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 | |||
评分因素 | 评分标准 | 页数要求 | 分值 | ||
☑质量控制方案 | 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。 | 不超过20 页 | 5分 | ||
☑进度控制方案 | 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 | 不超过20 页 | 5 分 | ||
☑投资控制方案） | 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 | 不超过15 页 | 4 分 | ||
☑安全控制方案 | 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 | 不超过15 页 | 4分 | ||
☑合同及信息管理方案 | 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当 | 不超过15 页 | 4分 | ||
☑技术建议 | 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 | 不超过10 页 | 2 分 | ||
2.2.3 (3) | 项目监理机构（26分） | 总监理工程师 | 1.总监理工程师具有建设工程高级工程师及以上职称，得2分； 2.总监理工程师具有建筑工程一级建造师注册证书的（建筑工程专业），得1分；具有一级造价工程师注册证书（土木建筑专业），得1分；本项最高得2分； 3.总监理工程师国监注册监理工程师满10年得2分，5-10年得1分（取得资格时间以监理工程师执业资格证书上的批准时间为准）。本项最高得2分。 注：人员注册证书须在投标单位注册，资格证书、注册证书、职称证书等相关有效证书的原件彩色扫描件上传至诚信库或投标文件中，否则不得分。 | 6分 | |
专业监理工程师及其他监理人员（不含总监） | 1.专业监理工程师及其他人员(6分) 1.1根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告(2017)第35号文等规定，本工程需投入专业监理工程师不少于1人(土建专业不少于1人，不含总监);满足本工程基本配备要求得2分，不满足的本项不得分。 根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告(2017)第35号文等规定，本工程需投入监理员不少于2人(土建专业不少于1人、安装专业不少于1人);满足基本配备要求得4分，不满足的本项不得分。 注: 1）土建专业包括:工民建、建筑施工与管理、建设工程、土木工程、工程管理； 2）安装专业包括:电气技术、电气自动化技术、机电一体化技术、给排水、暖通(或建筑环境与能源应用工程)。 2.上述监理机构中（14分） 2.1具有国家注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）的得 2 分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加 2 分；本项最高得 4分。 2.2具有国家注册监理工程师（注册专业为机电安装工程）的得 2 分； 同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加 2 分；本项最高得 4 分。 2.3具有设备监理师的得 2 分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加 2 分；本项最高得 4分。 2.4上述监理机构中，如有1名取得国家注册安全工程师执业证书的，得2分，本项最高得2分。 注： 1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 2）其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 注：根据江苏省住建厅〔2021〕第 7 号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。 3）专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。 4）以上监理人员中每个专业只可计取一人加分，不可重复加分。 5）注册证书须在投标单位注册，否则不得分。 6）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供投标人为拟报项目组成员缴纳的投标截止时间前（2026年3月至投标截止时间当天）中任意一个月的养老保险缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同，否则不得分。 7）上述人员相关有效证书等证明资料原件彩色扫描件上传至诚信库或上传至投标文中，否则不得分。 | 20 分 | |||
2.2.3 (4) | 拟投入现场的设备、检测仪器 | 1.拟投入现场设备：包括经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋混凝土保护层测定仪、水准仪，有一件得1分，最高得6分。（以上设备须提供相关机构出具的检定或校准证书） 2.有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。 注：相关证明材料以原件彩色扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准，否则不得分。 | 8 分 | ||
2.2.3 (5) | 类似工程业绩 | 1.监理企业类似工程业绩（4分）： 自2021年1月1日至今，投标人承担过单项监理合同总建筑面积在18000平方米及以上或工程造价9000万元及以上的房屋建筑工程项目监理业绩，每提供1个得4分；本项最高得4分。 2.项目总监理工程师类似业绩（2分）： 自2021年1月1日至今，在投标单位作为总监理工程师承担过单项监理合同总建筑面积在18000平方米及以上或工程造价9000万元及以上的房屋建筑工程项目监理业绩，每提供1个得2分；本项最高得2分。 说明： （1）投标文件中必须提供中标通知书（或直接发包证明）、监理合同和竣工验收证明；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章，否则不予认可；上述业绩证明材料原件彩色扫描件以企业在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统或电子投标文件中获取的为准。 （2）类似业绩认定时间以竣工验收证明书的验收时间为准，工程规模（总建筑面积）、工程造价金额以原始监理合同为准（不含补充合同）。 （3）提供的业绩材料必须能清晰地反映工程规模（建筑面积）、工程造价金额、时间、总监理工程师姓名等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予认可。若提供的书面材料不能证明工程规模（建筑面积）、工程造价金额、时间、总监理工程师姓名等，则需提供加盖建设单位公章的原件彩色扫描件书面证明材料。 （4）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （5）监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 （6）总监理工程师资格审查业绩与评分项业绩可重复计取；监理企业类似工程业绩与总监理工程师类似业绩不重复计取。 | 6 分 | ||
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为： 2026 年09月28日至 2026 年10月12日。
6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网 。
7.投标文件的递交
7.1 投标截止时间为 ： 2026 年10月22日 9 时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.其他要求
8.1 本工程采用远程不见面交易模式，投标截止时间前完成网上投标文件上传。
8.2 电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。 国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
8.3请各投标单位按照《关于启动全省统一主体库的通知（[链接]
/tzgg/20250421/[链接]）要求，登录全省统一主体库 进行用户注册及企业信息管理，提前登录、注册，及时录入企业相关信息及佐证材料。
8.4 本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的〔投标其他文件〕中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
9.发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、连云港市公共资源交易网 上发布；
9.2本次招标公告为第 1 次发布。
10.联系方式
10.1招标主体
招标人：连云港市赣榆农鲜汇贸易有限公司
招标人地址：江苏省连云港市赣榆区青口镇黄海路303号14F
联系人：成工
电话：0518-80203236
传真： /
邮编：222000
招标代理机构：江苏华兴工程造价咨询有限公司
招标代理机构地址：连云港市海州区朝阳东路32-6 东盛阳光大厦B座2906
联系人：闫芬
电话：0518-81591927、18105138990
项目负责人：李凤奎
传真：/
邮编： 222000
电子邮箱：410135712@[链接]
10.2相关部门
招投标行政监督部门： 连云港市赣榆区住房和城乡建设局
联系电话：0518-80525530
10.3异议渠道
投标人在规定时间内登录连云港市公共资源交易平台进入投标人交易系统按要求进行异议提出 。
招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：江苏华兴工程造价咨询有限公司
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP）,如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。
1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；
2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。
使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼。
实体CA锁（连云港办理点）：
连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）。
各机构联系方式如下：
公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
新点软件 | 黄桂松 朱家旺 张海南 | 19962108769（朱工） 19962109263（张工） 0512-58188503 |
广联达 | 郑磊 刘书丹 | 13812332568 18651253807 |
中国金融认证中心CA名称：CFCA | 孙丽丽 耿立珍 公司客服 | 18005133017(微信同号) 17751872787(微信同号) 4001662366 |
江苏省国信数字科技有限公司 CA名称：国信CA | 周梦雪 魏飞 客服电话 | 15298603303 18261319191 4000251010 |
移动CA数字证书(手机APP) | 下载和办理网址： [链接]#/allActivated?tradingSystemCode=E3200005473 | |
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