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1. 招标条件
本项目东台市跨境电商综合服务平台运营项目已由相关部门批准实施，招标人为东台厚耀城市发展有限公司，招标项目资金来自自筹，出资比例为100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标范围：东台市跨境电商综合服务平台运营项目，包括但不限于招商运营管理、企业孵化培育、跨境直播、营销指导、活动组织、东台企业品牌海外推广、海外渠道拓展等工作，具体详见本项目招标文件第五章中的招标需求。
2.2项目规模：本招标项目服务费约350万元/年。
2.3项目地点：位于东台市境内。
2.4服务期：3年，如投标文件制作软件中服务期限仅接受数字录入，各投标人可暂按1095日历天录入。
2.5质量要求及验收标准：合格标准。
2.6 本项目共划分为1个标段，具体如下：
标段编号 | 标段名称 | 招标范围 |
E3209810002000262002001 | 东台市跨境电商综合服务平台运营项目（重新招标）（二次） | 包括但不限于招商运营管理、企业孵化培育、跨境直播、营销指导、活动组织、东台企业品牌海外推广、海外渠道拓展等工作，具体详见本项目招标文件第五章中的招标需求。 |
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格
（1）投标人须是在中国境内注册，且有能力按照招标文件规定的要求完成本次招标项目的独立法人企业。
3.1.2相关人员要求
投标申请人代理人及项目负责人均为本单位的正式职工，投标时提供从2026年7月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.1.3信用和信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级、东台市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。
（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。
4. 资格审查和评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法（资格后审），具体评标标准和评标办法如下：
评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照一致；不一致的，有有效证明材料 |
投标文件签字盖章 | 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书 | ||
投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 | ||
投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 | ||
投标人应具备的资格要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
交货期或交付使用期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 | ||
质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定 | ||
其他 | 无本章3.2.3所列情形之一 | ||
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价：40分 技术响应：50分 商务部分：10分 投标人的技术响应应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | ☑ 方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的投标报价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为： 93%、94%、95%、96%、97% （取值范围：93%-97%，为现场随机抽取） 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 | |
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.3(1) | 投标报价 （40）分 | 投标报价与评标基准价 | 等于评标基准价（40）分 |
每高于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
每低于评标基准价1%扣（ 0.15 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
2.2.3(2) | 技术响应 （50）分 | 技术方案 | 根据投标人提供的方案，横向比较评分。 1、企业孵化培育（10分）： 根据本项目服务内容，包括但不限于：①亚马逊掘金实战；②TikTok 出海变现启航；③独立站快速启动+Facebook引流营销；④新手外贸启航孵化等方面。 能很好反映上述要求的得9～10分；能较好反映上述要求的得8～9分，基本能反映上述要求但不太全面的得7～8分；未提供或提供的内容完全不符合实际的本项不得分。 |
2、招商方案（10分）： 根据本项目服务内容，包括但不限于：①政府联动渠道招商；②产业生态渠道招商；③数字精准获客渠道招商 ；④口碑裂变渠道招商等。 能很好反映上述要求的得9～10分；能较好反映上述要求的得8～9分，基本能反映上述要求但不太全面的得7～8分；未提供或提供的内容完全不符合实际的本项不得分。 | |||
3、营销指导、活动组织（10分）： 根据本项目服务内容，包括但不限于：①市场定位与目标客群锚定；②多渠道精准触达海外客户群体；③数据驱动营销优化；④资源对接类活动:举办跨境服务商对接会(物流、支付、公司资源)、产业带企业跨境转型专场对接会；⑤品牌造势类活动:策划园区开园仪式、跨境电商高峰论场内外跨境展会，提升园区及企业影响力；⑥赋能培育类活动:态化实训体系;组织企业参访、行业沙龙促进经验交流等。 能很好反映上述要求的得9～10分；能较好反映上述要求的得8～9分，基本能反映上述要求但不太全面的得7～8分；未提供或提供的内容完全不符合实际的本项不得分。 | |||
4、东台企业品牌海外推广、海外渠道拓展（10分）： 根据本项目服务内容，包括但不限于：①东台企业目标市场精准定位；②全域推广渠道搭建；③品牌出海体系构建；④数据驱动精准获取海外客户 能很好反映上述要求的得9～10分；能较好反映上述要求的得8～9分，基本能反映上述要求但不太全面的得7～8分；未提供或提供的内容完全不符合实际的本项不得分。 | |||
5、信息化平台系统设计方案（10分）： 根据本项目服务内容，包括但不限于：园区信息化系统设计方案（包括但不限于：系统功能设计、功能模块设计等）。能很好反映上述要求的得9～10分；能较好反映上述要求的得8～9分，基本能反映上述要求但不太全面的得7～8分；未提供或提供的内容完全不符合实际的本项不得分。 | |||
2.2.3(3) | 商务部分 （10）分 | 综合实力 | 1、投标人具有信息安全管理体系认证证书得1分；具有信息技术服务管理体系认证证书得1分；本项满分2分。须提供有效期内的认证证书复印件及该证书在全国认证认可信息公共服务平台（[链接]）查询结果为有效的查询结果网页或截图打印件，未提供或提供的材料不齐全的不得分。（2分） 2、投标人具有ITSS（信息技术服务标准）评估等级四级证书得1分，三级及以上证书得2分，须提供有效的证书复印件，未提供的不得分。（2分） 3、投标人具有与跨境电子商务平台系统有关的软件著作权证书，每提供1个得1.5分，满分3分。须提供有效的软件著作权证书复印件，未提供或材料不符合要求的不得分。（3分） |
类似业绩 | 投标人自2021年1月1日(以合同签订时间为准)以来，承接过类似运营服务合同额达150万元及以上的业绩，每提供1个得1分，本项满分3分。 投标文件中须提供下述扫描件： 合同关键页（至少包括项目名称、服务内容、合同签订时间、合同金额、甲乙双方盖章页），未能体现相关指标要求的不得分。 | ||
1 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(l）投标报价：见评标办法前附表；
(2）技术响应：见评标办法前附表；
(3）业绩：见评标办法前附表；
(4)其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评分标准
(l）投标报价：见评标办法前附表；
(2）技术响应：见评标办法前附表；
(3）业绩：见评标办法前附表；
(4)其他评分因素：见评标办法前附表。
3 评标程序
3.1 评标准备
3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证明其出席。
3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。
3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
3.2 初步评审
3.2.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。
3.2.2投标文件不符合本章第2.1款评审标准的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决。
3.2.3投标文件有下列情况之一的，视为未能对招标文件作出实质性响应：
详见本招标文件第二章6.5所列情形之一
3.2.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2.5 凡招标文件未明确标明无效标条款的，评标委员会不得作为判定无效投标的依据。
3.3 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
3.2.2 评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位 “四舍五入”
3.4 投标文件的澄清和补正
3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人
3.5.1 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:
(1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。
(2)经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于三个的，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人；评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。
3.5.2 投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。
3.6 提交评标报告
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。
5. 投标保证金
详见投标人须知正文3.4条
6. 招标文件的获取
6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出疑问、无法投标等情形的，责任自负）。
6.2招标文件获取方式：投标人使用移动或介质“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中的“电子招标投标交易平台”是指[链接]#/login。
7. 投标文件的提交
7.1 投标文件提交的截止时间（即投标截止时间）为2026年10月14日9时00分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。
7.2逾期送达的投标文件将予以拒收。
8. 发布公告的媒介
本招标公告在盐城市公共资源交易平台（[链接]）以及以及以及江苏省公共资源交易平台([链接]）同步发布。
9. 特别提醒
9.1本项目采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。开标当日，投标人应在投标截止时间前登录“数字开标大厅”（网址：[链接]#/login，以下简称不见面开标大厅）参加开标会议，按系统提示完成开标流程，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 招投标文件制作工具下载请登录：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（网址：http://***:8088/
9.3首次参加投标的投标人须凭移动CA或介质CA登录“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（即江苏省公共资源交易经营主体管理平台，以下简称省主体管理平台）注册完善企业信息后方可投标，系统登录网址：http://***:7082//jsztk/
9.4 在移动CA办理、APP使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-787；苏招通APP：18932255322；苏e通APP：400-025-1010；标证通APP：400-998-0000；e签盾APP：400-0878-198；标必晟APP：025-66085508；中标一证通APP：4000-921-999。
9.5 使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322；江苏数科CA：0515-69083400。
9.6 招标投标交易平台系统操作指导请联系：0515-69083535或0515-69083538。
10.联系方式
招标人：东台厚耀城市发展有限公司
地址：东台市工农桥南东侧院内
联系人：周先生
电话：18962090022
招标代理机构：江苏省建信招投标有限公司
地址：盐城市紫薇广场C区70010室
联系人：赵女士
电话：15062769967
客服电话
