2025年度史集村精品示范村建设项目工程（EPC）招标公告（第2次）

2025年度史集村精品示范村建设项目工程（EPC）招标公告

1. 招标条件

1.1 项目名称： 2025年度史集村精品示范村建设项目工程（EPC）；

1.2 项目审批、核准或备案机关名称：淮南市毛集社会发展综合实验区发展改革局；

1.3 批文名称及编号： 毛发改审批[2026]31号 ；

1.4 项目代码： 2508-340407-04-01-627791 ；

1.5 招标人： 毛集社会发展综合实验区焦岗湖镇人民政府 ；

1.6 项目业主：  毛集社会发展综合实验区焦岗湖镇人民政府 ；

1.7 资金来源： 财政资金 ；

1.8 项目出资比例： 100% ；

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2025年度史集村精品示范村建设项目工程（EPC）；

2.2 招标项目编号： 2026GCHNG0173 ；

2.3 标段划分： 一个标段 ；

2.4 招标项目标段编号：2026GCHNG0173-1-重-1   ；

2.5 建设地点： 淮南市毛集社会发展综合实验区焦岗湖镇 ；

2.6 建设规模：对史集行政村进行和美乡村精品示范村建设，总面积4.98平方公里，主要建设内容包含：道路工程含白改黑提升及道路硬化等总长约4005米；打造村部广场等3处公共活动空间与景观节点；实施沟渠清淤约2.84万平方米，配套雨水盖板 300 米；补充村庄照明设施；新建 6 座 18立方米 大三格污水处理设施，铺设污水管网约 4.4 万米；同步开展房前屋后环境整治、农房风貌提升及弱电整治等；

2.7 合同估算价：1784.56万元（工程费用 1696.00 万元，设计费 34.60 万元，基本预备费为53.96万元）；

2.8 计划工期：210日历天，其中设计周期30日历天；施工工期：180日历天。 ；

2.9 招标范围： 本项目采用设计－采购－施工（EPC）总承包模式发包，为“交钥匙”工程，即交付时完成工程范围（含工程施工准备工作范围）内所有内容，功能齐全，确保使用。包括但不限于项目的施工图设计（含施工图设计、专项设计、深化设计、三网设计、施工图范围内的现场技术服务等相关的所有工作）。具体范围详见招标文件、合同条款及发包人要求。；

2.10 项目类别：市政基础设施工程（epc）；

2.11 其他：无；

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质要求：投标人须符合以下资质条件要求

1）设计资质（满足任意其一）：①工程设计综合资质甲级；②工程设计市政行业乙级及以上资质；③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质；④工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上和工程设计市政行业（道路工程）专业丙级及以上资质。

2）施工资质：具有市政公用工程施工总承包三级（及以上）资质，且具备有效的安全生产许可证。

3.2 投标人业绩要求：无。

3.3 工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人资格要求：

（1）工程总承包项目经理资格要求：具备具有市政公用工程专业二级（或以上）注册建造师执业资格，同时具有有效的安全生产考核合格证B证（证书须在有效期内），并在投标单位注册；提供社保有效证明材料或社保承诺。拟派工程总承包项目经理提供到岗履约承诺书。

（2）设计负责人资格要求：具有注册土木工程师（道路工程）（证书须在有效期内。提供社保有效证明材料或社保承诺。

（3）施工负责人资格要求：具备市政公用工程 专业 二级（或以上）（级别）注册建造师，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。保证项目经理与投标人已建立劳动关系，并提供 投标相关人员社保声明函 或 社保缴纳记录（社保声明函与社保缴纳记录的时间范围至少为投标截止时间前半年内任意连续3个月）。如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。拟派项目经理提供到岗履约承诺书（按照投标文件格式的内容进行承诺）。社保证明材料包括但不限于养老保险，如为退休人员，应提供人社部门颁发的退休证明材料。新开办的企业，社保缴纳时间不足3个月的，可以提供情况说明或开办以来的社保缴纳记录。

（4）工程总承包项目经理与施工负责人可以为同一人。

3.4 工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人业绩要求：

（1）工程总承包项目经理业绩要求：/。

（2）设计负责人业绩要求：/。

（3）施工负责人业绩要求：/。

3.5 投标人财务要求：/。

3.6 投标人信誉要求：

投标人按照信誉要求提供 ①～④对应网站的信誉查询截图 或按照招标文件格式提供 信誉承诺书（联合体投标的，联合体各方均需满足信誉要求）。

①在投标截止时间前，未被最高人民法院在“中国执行信息公开网”网站（[链接]）列为失信被执行人（可提供“中国执行信息公开网”-“失信被执行人”查询截图，无失信被执行人惩戒信息）；

②在投标截止时间前，未被国家市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中列入严重违法失信企业名单。（提供投标人在国家企业信用信息公示系统网页查询截图，严重违法失信一栏中无不良记录）；

③在投标截止时间前，未被全国建筑市场监管公共服务平台（[链接]）列入“黑名单记录”（提供全国建筑市场监管公共服务平台“黑名单记录”里的企业查询网页截图）

④在投标截止时间前，未被全国建筑市场监管公共服务平台（[链接]）标记为“资质异常”企业。（提供企业在全国建筑市场监管公共服务平台“动态核查”里的查询网页截图。）

⑤投标人在开标日前（含当日）24个月内未被淮南市及其所辖县、区（园区）行业主管部门以串通投标、弄虚作假、出借资质、转包、违法分包等违法违规行为进行行政处罚（以行政处罚决定书下达日期为准）；投标人拟派的项目经理未被淮南市建设管理部门记不良行为记录且在公示期内（以公布日期为准）。此项要求由投标人提供承诺书。

3.7本次招标接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：组成联合体的家数不超3家。联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方的工作内容及权利义务。联合体投标的，网上领取招标文件、编制投标文件、电子签章、上传、解密、提交履约担保等工作均由其牵头人负责办理（牵头人应当是承担项目主体结构或关键性工作的成员），其他联合体成员配合。

3.8 各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目)。

3.9 落实政府采购政策需满足的资格要求：

本招标项目整体预留专门面向中小企业采购，即投标人提供的工程由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建。

3.10 其他要求：/。

4. 招标文件的获取

4.1 获取时间：自本公告发布之日起至本项目投标截止时间（北京时间，以本中心网站服务器时间为准。

4.2 获取方式：

4.2.1潜在供应商（投标人）须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（[链接]）登记注册，并通过验证。

4.2.2登录“淮南市公共资源交易中心网([链接])”，点击“交易平台”，登录淮南市公共资源交易平台，填写投标信息，查阅、领取文件。投标人须随时关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易中心网信息动态。投标人如因关注不及时错过信息下载，后果自负。

4.3招标文件售价：0元

4.4获取地点：网上获取，获取网址：淮南市公共资源交易中心网站（[链接]）

4.5相关事项：

4.5.1 招标文件获取过程中有技术或操作疑问，请拨打交易平台技术支持热线：0512-58188516。

4.5.2 CA锁（证书KEY）办理、续费、登录等问题，请查阅本网站“办事指南”栏目中“CA数字证书和电子签章”内容，也可拨打驻交易中心电话0554-6818265-4。

4.5.3 项目相关情况疑问（咨询）请与本公告联系方式中的招标（采购）人、代理机构联系。

5. 投标文件的提交

投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2026年10月21日8时30分，投标人应在截止时间前通过 淮南市公共资源交易中心网 （电子交易系统）递交电子投标文件。

投标人应充分考虑网上递交投标文件时的不可预见因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子交易系统将拒绝接收并提示。

注：本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件，投标人必须在30分钟内远程解密完成。

出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：1、数字证书到期后重新续期；2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

6. 开标时间及地点

6.1 开标时间：2026年10月21日8时30分。

6.2 开标地点：淮南市山南政务中心 F 座公共资源交易中心开标三室（淮南市公共资源交易中心网“不见面开标大厅”同步开标）。

7. 评标及定标办法 

7.1 资格审查方式： 资格后审

7.2 评标办法：综合评分法

7.3 是否采用“电子暗标横向评审”方式： 是

7.4 是否采用“评定分离”方式：不采用

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 淮南市公共资源交易中心；安徽省招标投标信息网；安徽省公共资源交易监管网上发布。

9. 联系方式

9.1 招标人

招 标 人：毛集社会发展综合实验区焦岗湖镇人民政府

地    址：淮南市毛集实验区焦岗湖镇王郢

邮    编：232000

联 系 人：梁昌园

电    话：05548261097

9.2 招标代理机构

招标代理机构：安徽建淮工程项目管理有限公司

地    址：合肥市包河经济开发区骆岗中央公园1977园区1号楼2层

邮    编：232000

联 系 人：朱辰、杨雨婷

电    话：18456521101、18355415856

9.3 电子交易系统

电子交易系统名称：淮南市公共资源交易中心网

电子交易系统电话：0512-58188516

9.4 电子服务系统

电子服务系统名称：淮南市公共资源交易中心网

电子服务系统电话：0512-58188516

9.5 监督部门及监督电话

招标投标行政监督部门：淮南市公共资源交易监督管理局督查科

地    址：淮南市山南政务中心F座公共资源交易中心

电    话：0554-6818015、6818687

9.6 异议联系人

异议（质疑）联系人：梁昌园（招标人）、朱辰、杨雨婷（代理机构）

异议（质疑）联系电话：05548261097（招标人）、18456521101、18355415856（代理机构）

10. 其他事项说明

10.1 投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。

10.2 本项目采用“不见面开标”形式，具体通知请投标人在淮南市公共资源交易中心网上查看。投标人远程投标，无需至现场参加开标。如有人员到现场应当做好人员健康防护工作。如因系统问题无法远程解密，投标人请咨询淮南市公共资源交易中心系统技术客服电话：0512-58188516。不见面开标大厅网址：[链接]:8091/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。

10.3 本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件（其他要求详见招标文件）。本项目采用“不见面开标”方式。本项目为远程解密、远程在线开标。投标人应在开标时间前提供使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法见中心网站，通知公告栏——《淮南不见面开标大厅操作手册》。从“不见面开标大厅”完成解密。

11. 投标保证金收款银行账户信息

递交金额：人民币叁拾万元整（￥：300000.00元）

递交方式：1、银行转账；2、银行电汇；3、网银支付；4、银行保函；5、电子保函；6、保证保险。以上支付方式均可

为减轻投标人及供应商负担，鼓励优先使用电子投标保函形式（具体操作请登录“淮南 市公共资源交易中心网”（[链接]），点击“资料下载”，查询 “淮南市电子投标保函使用手册”，采用纸质保函，投标人应从基本账户开户行出具见索即付无条件不可撤销的纸质保函，否则其投标将被否决；其次通过银行转账、电汇、网银支付、电子保函等方式递交。投标人应按时足额从基本户转入（电汇）至本项目所提供的保证金账户之一中，开标前（服务时间）到账为准。招标结束投标保证金本息一并退还。

保证金账户（选择一家银行进行缴费）：

2026年9月30日